Как делается градостроительный план

Содержание

Получение градостроительного плана земельного участка: какие документы нужно подготовить

Как делается градостроительный план

Землевладельцам, намечающим строительство, необходимо заблаговременно получить градостроительный план.

Документальная информация отражает технические условия для потенциальной застройки и может служить причиной для одобрения строительного проекта госорганами.

Алгоритм получения плана через МФЦ и Госуслуги подробно описан в настоящей статье.

Назначение документа

По состоянию на 2020 год ГПЗУ по-прежнему остается обязательным источником информации на этапе планирования градостроительной деятельности. Без него застройщику будет отказано в возведении или реконструкции объектов недвижимости.

В противном случае действия компании или физического лица будут считаться нарушением законодательных норм и грозят штрафом.

Исключение составляют любые линейные объекты (автодороги, линии электропередач, железные дороги и т.д.). Для их проектирования получать ГПЗУ не нужно.

Помимо формальных норм, документация несет в себе полезную информацию, которая позволит:

  • разместить строительные объекты в безопасном месте, где не будет угрозы природных факторов (оползней, наводнений, разрастающихся оврагов), а также техногенных зон;
  • соблюсти правила пожарной безопасности;
  • рационально разместить сооружение по отношению к другим элементам инфраструктуры.

В частном порядке ГПЗУ нужен для уточнения границ собственности.

Пакет документов состоит из двух частей: текстовой и графической.

В первой части прописаны такие сведения:

  • адрес и кадастровый номер застраиваемой территории;
  • технические характеристики: площадь, размеры, границы;
  • описание существующих сооружений и построек;
  • список сооружений, которые могут быть возведены;
  • возможность подключения к коммуникационным сетям;
  • части участка, подходящие для размещения новых объектов;
  • выписка из ЕГРН об объектах исторического и культурного наследия;
  • основания для составления ГПЗУ.

Визуальная часть отображает:

  • границы участка, размещение значимых точек;
  • координаты и границы элементов инфраструктуры, существующих на момент составления плана;
  • зоны, где могут быть размещены другие строительные объекты с учетом необходимых отступов от остальных сооружений и смежных участков;
  • красные линии и другая значимая информация.

Основой графического плана может служить схема местности, полученная посредством топографической съемки участка.

Процедура оформления ГПЗУ

Собственники, а также нотариально заверенные лица могут получить градостроительный план в многофункциональном центре или на сайте Госуслуг. Непосредственно оформлением документации занимается местный орган самоуправления, под контролем которого находится градостроение и архитектура городской среды.

Просителю необходимо предварительно собрать пакет документов, состав которого может быть различным для отделений. Поэтому перечень бумаг необходимо уточнить заблаговременно.

Чтобы быстро подать заявление в МФЦ, проситель может стать в электронную очередь и тем самым сэкономить свое время.

Порядок подачи бумаг

Процедура начинается со сбора бумаг и заполнения соответствующего заявления (бланк и образец прилагаются).

Убедившись в наличии всех необходимых документов, просителю необходимо:

  • прийти в местный МФЦ в указанное время, если была предварительная регистрация на портале «Мои документы», или стать в живую очередь;
  • передать заявление и собранные бумаги представителю учреждения;
  • получить расписку от работника МФЦ, который принял и проверил документы;
  • дождаться положенного срока и получить градостроительный план участка или письменный отказ.

Документы на получение

При обращении в инстанцию землевладельцам необходимо иметь при себе:

  • заполненное заявление на получение;
  • документы, удостоверяющие личность и место регистрации;
  • выписку из ЕГРН, подтверждающую право собственности;
  • выписку из Государственного Кадастра недвижимости;
  • технические паспорта всех объектов в пределах застраиваемой территории;
  • топографический план застраиваемой земли.

Юридическим лицам, в портфель нужно включить (в дополнение к перечисленным бумагам):

  • свидетельства государственной значимости, подтверждающие права на недвижимое имущество;
  • уставные документы собственника;
  • свидетельство о регистрации юридического лица;
  • договоры с подрядчиками, привлеченными к градостроительству;
  • нотариальное заверение, если пакет бумаг оформляет третье лицо.

Количество дубликатов нужно уточнять в конкретном отделении МФЦ, потому что требования могут различаться. Прилагаемые ксерокопии должны быть заверены нотариусом или органами, которые их выдали.

Выдача

Два экземпляра ГПЗУ и копию распоряжения о его утверждении нужно получать в том же отделении многофункционального центра, куда подавалось заявление.

Работники отделения неправомерны выдавать информацию лицам, которые не имеют при себе удостоверения личности и не могут документально подтвердить свои полномочия на земельный участок.

При подаче документов на портале Госуслуг, дата готовности градостроительного плана будет отправлена в личный кабинет заявителя. Забирать готовый пакет нужно в отделении МФЦ.

ГПЗУ через Госуслуги

Функционал портала доступен только зарегистрированным пользователям.

Алгоритм оформления через сайт:

  • авторизация на портале;
  • указание персонального СНИЛС и контактного номера;
  • выбор соответствующей услуги;
  • заполнение электронной формы, включая информацию о просителе;
  • указание категории земель, месторасположения и площади;
  • получение уведомления о принятии заявки в рассмотрение;
  • ожидание ответа о готовности.

Получение услуги через государственный портал доступно не для всех российских городов. Но для большинства это наиболее удобный и быстрый способ получения нужных документальных сведений.

Сроки

Документы находятся в рассмотрении органа самоуправления не дольше 30 дней. При полном пакете бумаг, собранном заявителем, процедура проходит быстрее – около 20 дней с момента обращения.

Ошибки, неточные сведения, нечитаемая информация, а также несогласованная работа ведомств замедляют процесс оформления ГПЗУ.

Что делать в случае отказа?

Причинами для отказа в выдаче градостроительного плана может стать:

  1. неполный пакет документов;
  2. низкое качество носителей, не позволяющее считать информацию и не только.

Отказ выдается в письменном виде с указанием причин.

В ответ заявитель может исправить недочеты и заново обратиться в МФЦ или обжаловать решение согласно административному порядку в личном или электронном заявлении.

Срок рассмотрения обжалования регламентирован и составляет две недели. Когда жалоба одобрена, причины отказа пересматриваются, и документы заново отправляются в обработку. Повторный отказ может стать основанием для судебного разбирательства.

Нюансы при оформлении ГПЗУ

Порядок подачи заявления регламентируется российским законодательством и соответствует описанному выше алгоритму. Выдачу документов одобрят только собственникам и уполномоченным лицам.

Согласно Градостроительному Кодексу РФ, уполномоченным органам достаточно трех позиций в пакете заявителя:

  • заявление, заполненное по образцу;
  • удостоверения личности землевладельца или его представителя;
  • выписка из Госреестра индивидуальных предпринимателей или юридических лиц.

На практике, чем дальше населенный пункт, в пределах которого размещен земельный участок, находится дальше от административного центра, тем больше список требуемых от заявителя документов.

Сведения из ГПЗУ остаются актуальными не дольше 3 лет с момента выдачи. В этот период они могут быть использованы для получения разрешения на строительство, а также при оформлении проектной документации.

Что будет, если не оформить градостроительный план ЗУ? Смотрите в видео:

Заключение

Процедура получения ГПЗУ через МФЦ и Госуслуги регламентирована законодательством. В интересах заявителя заранее узнать список требуемых бумаг непосредственно в местном органе самоуправления.

В случае отказа просителю предстоит устранить причины такого решения и заново повторить процедуру. Имея полное представление о документе и зная порядок действий, можно избежать проволочек и забрать план в течение месяца.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/oformlenie/kakie-dokumenty-nuzhno-podgotovit-dlya-polucheniya-gradostroitelnogo-plana

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – порядок подготовки и получения с 1 июля 2017 года

Как делается градостроительный план

фото

документы

форма ГПЗУ

порядок заполнения формы ГПЗУ

Новый облик ГПЗУ

Ранее в числе обязательных документов, необходимых для получения разрешения на строительство новых объектов и реконструкцию существующих капитальных построек, являлся градостроительный план земельного участка (ГПЗУ).

С 3 августа 2018 года значение ГПЗУ для этой задачи аннулировано федеральным законом № 340-ФЗ. В соответствии с ним, в Градкодекс РФ и в ряд федеральных законов внесены изменения:

  • ликвидированы части 9-9.2 статьи 51 ГК РФ о выдаче разрешений на строительство на участках:
    • ИЖС
    • ЛПХ
    • садово-дачных участков граждан

Причина такого положения дел – изменение в порядке застройки участков. Он стал регулироваться новой статьёй 51.1 ГК РФ. В ней говорится:

  1. перед началом строительства/реконструкции индивидуального жилого или садового дома застройщик должен подать в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции
  2. по завершении – уведомление о вводе объекта в эксплуатацию

С упрощённым порядком возведения/реконструкции жилых домов можно узнать здесь.

С 1 июля 2017 года подготовка ГПЗУ ведётся:

  • в соответствии с положениями ГК РФ
  • в формате обособленной процедуры
  • в качестве документа, входящего в состав межевых работ

ГПЗУ перестал быть документом, отражающим особенности планирования территории участка.

В состав ГПЗУ включены:

  • сведения, необходимые:
    • для архитектурно-строительного проектирования
    • для возведении капитальных строений
  • основная информация о границах:
    • землевладения
    • действия публичных сервитутов
  • сведения:
      • о техусловиях технологических присоединений капитальных строений к сетям коммуникаций
      • о расположении коммуникационных сетей
  • проектные материалы, подготовленные на базе ГПЗУ, выданного не более 3 лет назад до момента получения разрешения на строительство

Срок актуальности ГПЗУ ограничен 3 годами.

Изменения в ГПЗУ с 1 июля 2017 года

Изменения в ГК РФ (федеральный закон № 373-ФЗ):

  • глава 7 «Информационное обеспечение градостроительной деятельности» дополнена статьей 57.3, в которой изложены:
    1. цели получения ГПЗУ
    2. источники информации для подготовки ГПЗУ
    3. содержание градостроительного плана ЗУ
    4. сроки выдачи ГПЗУ
  • статья 44 признана утратившей силу:
    • в ней излагались требования к подготовке и содержанию ГПЗУ
  • трансформация правового статуса градостроительного плана земельного участка:
    • из вида документации по планировке территории ГПЗУ он преобразован в информационный документ
  • установлены новые требования и порядку подготовки ГПЗУ

Состав материалов ГПЗУ

Состав материалов ГПЗУ утверждён Приказом Минстроя России №741/пр.

В градостроительном плане земельного участка содержатся следующая информация:

  • реквизиты:
    • или проекта планировки территории
    • или проекта межевания территории:
      1. в случае, если ЗУ расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки (ППТ) и (или) проект межевания (ПМ) 
  • сведения о его кадастровом номере ЗУ (при его наличии)
  • сведения о границах:
    • земельного участка
    • зоны планируемого размещения ОКС в соответствии с утверждённым ППТ (при наличии)
    • ЗОУИТ
    • зон действия публичных сервитутов
  • сведения:
    • о минимальных отступах от границ ЗУ, в пределах которых разрешается строительство ОКС
    • об основных, условно разрешённых и вспомогательных ВРИ ЗУ
    • о предельных параметрах разрешённого строительства/реконструкции ОКС, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен ЗУ 
  • расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами:
    • коммунальной инфраструктуры
    • транспортной инфраструктуры
    • социальной инфраструктуры
  • расчётные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности для населения объектов:
    • коммунальной инфраструктуры
    • транспортной инфраструктуры
    • социальной инфраструктуры
  • сведения:
    • об ограничениях использования ЗУ
    • о номере и/или наименовании элемента планировочной структуры, в границах которого расположен ЗУ
  • информация о расположенных в границах ЗУ:
    • объектах ОКС
    • сетях инженерно-технического обеспечения
  • сведения:
    • о наличии или отсутствии в границах ЗУ объектов культурного наследия (ОКН)
    • о границах территорий ОКН
    • о технических условиях подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения, определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа
  • реквизиты правовых актов, устанавливающих требования к благоустройству территории:
    • нормативных правовых актов субъекта РФ
    • муниципальных правовых актов
  • о красных линиях

ГПЗУ выведен из числа документов по планировке территории. Он преобразовался в информационно-справочный документ – в выписку требований из ПЗЗ по планировке территории применительно к конкретному ЗУ.

https://www.youtube.com/watch?v=1hGclMHcbFU

ГПЗУ выдаётся по запросу правообладателя. В нём представлены сведения, необходимые для проектирования и строительства ОКС:

  • о границах ЗУ
  • о красных линиях
  • о границах зон с указанием координат:
    • ЗОУИТ
    • действия публичных сервитутов 

Стало обязательным координирование зоны планируемого размещения ОКС в соответствии с утвержденным ППТ (при его наличии)

В раздел об общих характеристиках ЗУ вносятся расширенные сведения о расположенных в границах ЗУ объектах капитального строительства:

  • информация о назначении
  • о высотности и  этажности
  • об общей площади застройки
  • другие

Они позволяют выявить:

  1. нецелевое использование ЗУ
  2. самовольное строительство

Заявление на получение ГПЗУ

Заявление подаётся:

  • или в орган местного самоуправления по месту нахождения ЗУ
  • или через многофункциональный центр (МФЦ)

В Москве:

выдача ГПЗУ входит в перечень 5 госуслуг, оказываемых Москомархитектурой в электронном виде:

  • юридические лица и индивидуальные предприниматели подают заявки  исключительно в электронном виде
  • физические лица подают заявки:
    • или в электронном виде через портал правительства Москвы mos.ru
    • или на бумажном носителе через «одно окно» Москомархитектуры»

Способ получения ГПЗУ московские застройщики могут выбрать по своему усмотрению:

  1. в электронном формате
  2. на бумажном носителе

Во всех регионах России подавать заявления могут только правообладатели ЗУ:

  • собственники
  • землепользователи
  • землевладельцы
  • арендаторы

Земельные участки должны быть поставленными на государственный кадастровый учёт.

Форма ГПЗУ и порядк её заполнения – здесь и в разделе «Документы» в правой части страницы.

Источники информации для подготовки ГПЗУ

При подготовке градостроительного плана земельного участка орган местного самоуправления использует:

  • документы территориального планирования и градостроительного зонирования
  • нормативы градостроительного проектирования
  • документацию по планировке территории
  • сведения:
    • ЕГРН
    • федеральной государственной информационной системы территориального планирования
    • информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
  • технические условия подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения

В течение 7 дней с даты получения заявления о выдаче ГПЗУ администрация  направляет запрос в ресурсоснабжающие организации о предоставлении технических условий (ТУ) для подключения (технологического присоединения) объекта, планируемого к строительству или реконструкции.

Предоставление технических условиий в орган местного самоуправления обязательное. Срок предоставления ТУ установлен пунктом 7 статьи 48 ГК РФ.

Если в заявлении о выдаче ГПЗУ правообладатель участка не указал цель его использования, то эксплуатационная организация определяет максимальную нагрузку в возможных точках подключения к сетям инженерно-технического обеспечения на основании сведений в ПЗЗ.

Срок действия ГПЗУ

Информация ГПЗУ актуальна в течение 3 лет со дня его выдачи и до даты подачи заявления на получение разрешения на строительство (пункт 10 статьи 57.3 ГК РФ).

По истечении этого срока использование сведений, содержащихся в ГПЗУ не допускается:

  • застройщику после 3 лет, прошедших с момента выдачи плана, необходимо вновь получить ГПЗУ
  • не исключается, что требования к проектированию и строительству объекта станут другими

Орган по градостроительству и архитектуре полномочием по утверждению градостроительных планов земельных участков не обладает:

Градплан участка:

  • не утверждаются распоряжениями управлений или комитетов по градостроительству и архитектуре
  • только регистрируется

Исключение составляют ситуации, когда заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка было подано до 1 июля 2017 года. В этом случае подготовка и выдача ГПЗУ проводится в соответствии с положениями ГК РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу № 373-ФЗ.

Срок подготовки, регистрации и выдачи правообладателю градостроительного плана земельного участка – 20 рабочих дней.

ГПЗУ выдаётся без взимания платы (пункт 6 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ).

Основания для отказа в подготовке, регистрации и выдаче ГПЗУ

Основания изложены в ГК РФ (пункты 4 и 5 статьи 57.3 ):

  • с заявлением о предоставлении ГПЗУ обратилось лицо, не являющееся правообладателем ЗУ
  • размещение ОКС не допускается при отсутствии утверждённой документации по планировке территории

Выдача ГПЗУ для архитектурно-строительного проектирования, получение разрешения на строительство ОКС будут возможными:

  • после утверждения документации по планировке территории:
    • проекта планировки территории (ППТ)
    • проекта межевания территории (ПМТ).

Источник: https://www.zemvopros.ru/page_7078.htm

Что такое и где получить градостроительный план земельного участка?

Как делается градостроительный план

Градостроительный план участка земли включает в себя данные о расположении определенного объекта, расстоянии от него до смежных наделов, проведенных сетях (если они существуют) и другое. Получить такой документ необходимо при сооружении или реконструкции любого недвижимого объекта. О том, каким образом его приобрести, пойдет речь в данной статье.

Что такое градостроительный план земельного участка

Градостроительный план участка земли – вид технического документа, который содержит сведения о наделе земли, на котором намечается производство реконструкции или сооружения. Основной задачей документа является информирование собственника о характеристиках участка земли, которые нужно принимать во внимание при создании проектной документации и дальнейшего возведения или реконструкции.

Данные характеристики могут касаться:

  • Присутствия инженерных коммуникаций, находящихся под потенциальной строительной площадью;
  • Норм противопожарной безопасности;
  • Санитарных норм;
  • Перспектив застройки смежных наделов и территорий;
  • Нахождения возможно опасных объектов, в том числе природной сущности (водные объекты, ямы);
  • Ограниченности высоты зданий, которые будут возведены.

Современное российское законодательство предписывает приобретение градостроительного плана при сооружении любого объекта, за исключением линейного.

Данное действие является одним из первых шагов мероприятия по оформлению разрешения на сооружение.

Обязательность приобретения градостроительного плана была установлена ныне действующим Градостроительным кодексом вместо оформлявшихся ранее архитектурно-планировочных заданий.

Основной задачей было облегчение процедуры разных согласований, которая теперь происходит на стадии перед проектом, а не в период разработки проекта.

Назначением градостроительного плана является исполнение следующих функций:

  • Для дальнейшего создания разрешения на реконструкцию или возведение объекта, а также для ввода его в эксплуатацию;
  • Сбор данных для создания двух разновидностей проектов – сооружения или реконструкции определенного объекта и границ застроенного или планируемому к застройке участку земли.

Ни одна проектная компания не начнет работать, если отсутствует градостроительный план в исходной документации, которую передал заказчик или застройщик.

Это можно объяснить тем, что без всецелых сведений о наделе земли проектирование просто не представляется возможным.

В градостроительном плане не фиксируются ограничения либо некие права, в данном документе обобщаются сведения для дальнейшей эксплуатации при проектировании и сооружении.

Градостроительный план участка земли является главным информативным документом, в соответствии с которым происходит застройка и облагораживание земли. Поэтому, чтобы избежать недоразумений, получите его как можно скорее.

Обладая документом, застройщик не только возводит, но и осуществляет ремонт и реконструкцию здания.

Данный документ в своей структуре имеет следующие данные:

  • Расположение надела;
  • Присутствующих постройках и их обозначении;
  • Соотношения с иными земельными участками;
  • Сети электропроводных, коммуникационных и канализационных линий;
  • Нумерации кадастра;
  • Других представляющих существенное значение сведений о наделе, нужных при сооружении.

В соответствии с нормами Градостроительного кодекса, градостроительный план предоставляют местные органы власти, то есть, чтобы его приобрести, как организации, стремящиеся осуществить данное действие, так и граждане, имеющие свой интерес в приобретении плана, должны обратиться в компетентные органы управления. Чтобы это осуществить, они должны направить заявление вместе с комплектом требуемых документов.

Для приобретения градостроительного плана надела земли застройщик направляет прошение. Вносить плату за данный процесс не следует. Прошение проходит стадию рассмотрения на протяжении четырех недель со времени подачи. Схема выдается на наделы земли в пределах городской черты и за ней. Однако перед тем как подать заявление, убедитесь в том, стоит ли участок на кадастровом учете.

Чтобы подать заявление на приобретение градостроительного плана, направьтесь в департамент архитектуры и градостроительства по месту расположения надела.

Методов направления такого заявления в соответствующий орган достаточно много.

Например, имеют место быть следующие методы:

  • Личная передача заявления;
  • Передача заявления, посредством привлечения представителя (при корректном оформлении доверенности);
  • Отправление Почтой России (желательно осуществить это с помощью заказного письма, с обязательным получением уведомления о состоявшемся вручении и зафиксировать все, что вы собираетесь отправить, в описи вложения);
  • Использование электронной почты (адрес компетентного органа можете отыскать на официальном ресурсе местной администрации или другого органа власти);
  • Обращение посредством официального сайта государственного органа или через сайт государственных услуг.

Справедливости ради стоит отметить, что последний метод пока возможен не в каждом территориальном образовании.

Запомните, что прежде чем оформлять заявление, вы должны иметь на руках следующие документы:

  • Кадастровый паспорт на надел и на постройки, которые располагаются на нем. Желательно сделать несколько копий;
  • Оригинал межевого дела и его копии;
  • Готовый чертеж градостроительного плана надела;
  • Оригиналы и копии документов, подтверждающих личность владельца и право распоряжаться конкретным наделом земли.

Только собрав все требуемые документы, направляйтесь в компетентные в данном вопросе органы местной власти и подавайте заявление на приобретение градостроительного плана надела земли.

Что касается такой разновидности, как индивидуальное жилищное строительство, то приобретение градостроительного плана происходит таким же образом.

Создается документ по форме, принятой Министерством регионального развития, только в пункте о допустимом использовании укажите, что эксплуатация конкретного надела земли подлежит выполнению в случаях:

  • Для индивидуального жилищного строительства;
  • Для того, чтобы лицо могло вести личное подсобное хозяйство с правом на постройку жилых сооружений.

Важно отметить, что действия по осуществлению передачи градостроительного плана компетентными органами оказываются на безвозмездной основе (данный факт зафиксирован в ныне действующих законодательных актах).

Определено продекларировать, полный перечень документов нужных для приобретения градостроительного плана, является невозможным, так как федеральное законодательство не дает их окончательного списка. Вследствие этого каждый территориальный субъект может своими силами утверждать комплекс требуемых документов.

Например, он может состоять из следующих пунктов:

  • Документально оформленное заявление о выдаче плана. Его установленной формы нет, поэтому образец возьмите в соответствующем органе власти;
  • Документ, удостоверяющий личность лица, подающего заявление. Если присутствует представитель, то он обязан показать документы, которые подтвердят его полномочия (доверенность) или документы, которые дают ему право действовать от имени юридического лица без доверенности (приказ о назначении директором);
  • Выписка о наделе из государственного кадастра недвижимости. Обрести ее можете в кадастровой палате, расположенной в вашей местности;
  • Кадастровый или технический паспорт объекта капитального строительства. Он передается, если на площади, на каковую распространяется градостроительный план, существуют капитальные строения;
  • Топографическая съемка, на которой обязаны быть зафиксированы коммуникации, расположенные над землей, на земле и под землей.

Также могут потребоваться и иные документы, установленные правовыми нормами определенного территориального субъекта.

Образец градостроительного плана земельного участка

Повествование о форме градостроительного плана содержатся в Приказе Минстроя России от 25.04.2017 N 741/пр. «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения».

В соответствии с этим документом, градостроительный план обязан заключать в себе конкретные данные:

  • Нумерация документа;
  • Реквизиты и сведения о заявителе (ФИО для граждан или название для организаций);
  • Сведения о наделе, на который создан данный план (расположение участка с отметками границ, общая площадь и другое);
  • Информация о субъекте, который был уполномочен на подготовку и создание плана, с написанием его должности, проставлением подписи и даты совершения документа;
  • Чертеж, созданный на топографической базе на котором отмечены: схема местонахождения надела земли; пограничные линии надела с координатами поворотных точек; объекты капитального строительства, обладающие собственным номером; отступы от пограничных линий надела, нужные для установления расположения объектов капитального строительства; пограничные линии зон прогнозируемого нахождения объектов капитального строительства для государственных и региональных нужд в соответствии с планом; части участка, на которых разрешается расположение объектов капитального строительства; характеристики дозволенного для сооружения объекта (вносятся существующие публичные сервитуты, ограничения в эксплуатации конкретного надела земли);
  • Сведения о дозволении или запрете эксплуатации объекта;
  • Требования, к строительным объектам на конкретном наделе, с фиксацией их характеристик, назначения и места нахождения.

Кроме этого, в документе могут находиться и другие сведения, касающиеся определенного участка.

Срок изготовления градостроительного плана земельного участка

Статья 46 Градостроительного кодекса говорит о том, что градостроительный план обязан быть предоставлен заявителю не позднее одного месяца со дня подачи заявления (данный срок предназначен для подготовки и утверждения документа). Отсчет времени стартует со дня, идущего за днем передачи документов в компетентный орган.

После подачи документов встретьтесь с архитектором, производящим подготовку градостроительного плана. Это способствует уточнению всех тонкостей, которые способны вызвать у архитектора недопонимания. Их решение добавит скорости созданию градостроительного плана.

Заявитель при позитивном вердикте получает следующие документы:

  • Два экземпляра градостроительного плана;
  • Распоряжение Комитета об утверждении градостроительного плана (копия документа).

После приобретения градостроительного плана можете обратиться к архитектору для создания проекта сооружения и собрать требуемые документы для получения разрешения на осуществление строительных работ.

Источник: http://UrOpora.ru/zemlya/chto-takoe-i-gde-poluchit-gradostroitelnyj-plan-zemelnogo-uchastka.html

Как получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)?

Как делается градостроительный план

Вы запланировали строительство объектов недвижимости на принадлежащем Вам земельном участке и столкнулись с необходимостью получения градостроительного плана земельного участка? Что это за документ? Для чего нужен градостроительный план земельного участка? Давайте разберемся.

1. Понятие градостроительного плана земельного участка

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – это документ информационного характера, который необходимо получить в органе  местного самоуправления по месту нахождения земельного участка до начала проектирования, строительства или реконструкции объектов недвижимости на таком участке. В нем приводятся сведения обо всех характеристиках земельного участка, предназначенного для застройки, а также сведения о месте допустимого размещения будущего объекта капитального строительства (ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ).

Для чего же нужен градостроительный план земельного участка?

Основная задача, которую выполняет ГПЗУ, – это обеспечение застройщиков земельных участков информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов недвижимости, чтобы возводимый объект недвижимости отвечал многочисленным архитектурным и санитарным нормам и правилам, а также требованиям безопасности.

По сути, в ГПЗУ застройщику объясняется, как разрешено использовать земельный участок. Нередко именно на основании данных, имеющихся в этом плане, застройщики отказываются от планируемого строительства.

  

2.  и форма градостроительного плана земельного участка

Информация, которая должна содержаться в градостроительном плане земельного участка, установлена в ч. 3 ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ. К ней, в частности, относятся сведения:

  • о границах земельного участка и его кадастровом номере;

  • о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства согласно проекту планировки территории (если он утвержден);

  • о минимальных отступах от границ участка, в пределах которых разрешено строительство;

  • о видах разрешенного использования участка (основном, условно разрешенном и вспомогательном);
  • о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, которые установлены градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны (кроме случаев, когда план выдается в отношении участка, на который действие такого регламента не распространяется или для которого он не устанавливается);

  • об ограничениях использования земельного участка;

  • о границах зон с особыми условиями использования территории, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон (охранные зоны инженерных сетей, приаэродромные территории, водоохранная зона, прибрежная защитная полоса и др.);

  • о наличии или отсутствии в границах земельного участка объектов культурного наследия, о границах территорий таких объектов;

  • о границах публичных сервитутов;

  • о красных линиях.

Таким образом, ГПЗУ позволяет идентифицировать земельный участок, а также определить его месторасположение по отношению к другим земельным участкам, объектам капитального строительства, линейным объектам и зонам.

Источниками информации для подготовки ГПЗУ являются (ч. 2 ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ):

Форма градостроительного плана земельного участка и порядок ее заполнения, утвержденные Приказом Минстроя России от 25.04.2017 № 741/пр, предусматривают текстовую и графическую часть.

В текстовой части должна содержаться предусмотренная ч. 3 ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ информация, в графической – точный чертеж границ участка с выносом точек по координатам и схематическим нанесением на топографическую основу. Также на чертеже должно отображаться наличие капитальных объектов и зона возможного размещения будущих строений.

При этом в графической части ГПЗУ не определяются конкретные места размещения объектов капитального строительства, но отмечаются места на земельном участке, где их возможно и допустимо разместить, с учетом установленных норм и правил (п. 3 Информации Минрегиона России).

3.  Назначение градостроительного плана земельного участка

При принятии решения относительно возведения любого капитального строения, должны учитываться сведения из градостроительного плана, так как в данном документе содержатся актуальные нормативы, на основании которых регулируется процесс строительства объекта недвижимости, а также многочисленные требования, которые должны учитываться застройщиками при возведении объекта.

На практике градостроительный план необходим для следующих действий:

Кроме того, указанный документ может потребоваться Вам для осуществления контроля над соответствием осуществляемых строительных работ основным требованиям и нормативам.

Рекомендуем:если Вы планируете строительство (либо реконструкцию) индивидуального жилого дома или садового дома на принадлежащем Вам земельном участке, следует учитывать, что в соответствии с требованиями градостроительного законодательства в настоящее время не предусмотрена необходимость подготовки проектной документации (ч. 3 ст. 48. Градостроительного кодекса РФ) и не требуется получение разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию для таких объектов (пп. 1, 1.1 ч. 17 ст. 51. и ч. 15 ст. 55. Градостроительного кодекса РФ). Вместе с тем, мы рекомендуем получить градостроительный план земельного участка, поскольку сведения, содержащиеся в нем, помогут Вам грамотно заполнить все разделы уведомления о начале строительства, которое необходимо будет направить в муниципалитет перед началом строительства (реконструкции), а также впоследствии соблюсти все нормы и отступы при возведении (реконструкции) указанных объектов.

Таким образом, необходимость в градостроительном плане земельного участка может возникнуть у владельцев участков по разным причинам и в различные периоды времени.

Важно!Строительство объекта недвижимости без учета сведений, содержащихся в градостроительном плане земельного участка, считается существенным нарушением градостроительных норм.

Исключением являются линейные объекты (линии электропередачи, линии связи, линейно-кабельные сооружения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие аналогичные сооружения), для строительства которых градостроительный план земельного участка не требуется. Требования к ним устанавливаются в документации по планировке территории (проекте планировки и проекте межевания территории).

Обратите внимание!Информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, может быть использована для подготовки проектной документации и для получения разрешения на строительство в течение 3 лет со дня его выдачи. По истечении этого срока использование информации, указанной в ГПЗУ для указанных целей не допускается (ч. 10 ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ).

Подробнее…

В связи с введением с 01.01.2017 3-х летнего срока действия информации из ГПЗУ законом установлены переходные положения для градостроительных планов, полученных до указанной даты (п.п. 13 ст. 9 Федерального закона № 373-ФЗ).

Информация, указанная в таких градостроительных планах, может быть использована в течение срока, который установлен нормативным правовым актом[40] высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ и не может быть менее чем 3 года и более чем 8 лет

Если разрешение на строительство получено до 01.01.2017, то выдача разрешения на ввод в эксплуатацию осуществляется на основании градостроительного плана, представленного для получения соответствующего разрешения на строительство.

Если разрешение на строительство получено после 01.01.2017, однако на основании градостроительного плана, утвержденного до 01.01.2017 и в течение срока его действия, то разрешение на ввод в эксплуатацию выдается на основании такого плана.

 

4. Порядок получения градостроительного плана земельного участка

По общему правилу градостроительный план земельного участка формируется и выдается орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. При этом в городах федерального значения – Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе такой документ предоставляют исполнительные органы государственной власти соответствующего субъекта РФ.

Порядок выдачи градостроительного плана земельного участка регулируется Градостроительным кодексом РФ (ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ).

Также следует учитывать, что органами местного самоуправления (органами государственной власти городов федерального значения) могут быть приняты административные регламенты, уточняющие процедуру выдачи градостроительных планов.

Ознакомиться с такими регламентами можно ознакомиться на официальных сайтах органов власти.

Для получения градостроительного плана земельного участка рекомендуем придерживаться следующего порядка действий:

Важно!Подать заявление на получение ГПЗУ могут только правообладатели земельных участков (собственники либо лица, владеющие и пользующиеся земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения, по договору аренды, договору субаренды).

Форма такого заявления и перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению, законодательно не установлены, в связи с чем, рекомендуем уточнить их в органе, в который подается заявление.

Заявление может быть Вами подано: посредством личного обращения в муниципалитет или орган власти городов федерального назначения; посредством почтового отправления (с вложением пакета документов по описи и отправкой заказным письмом с уведомлением); через МФЦ.

Кроме того, подать заявление на получение градостроительного плана земельного участка можно посредством личного кабинета Единого портала государственных и муниципальных услуг «Госуслуги» (http://www.gosuslugi.ru) (если такая возможность реализована в Вашем регионе).

В соответствии с принятыми на уровне муниципалитетов или органов власти городов федерального значения административными регламентами с Вас могут потребовать приложить к заявлению такие документы, как:

– нотариально удостоверенную доверенность, если с заявлением обращается представитель правообладателя земельного участка;

– правоустанавливающие документы на земельный участок и (или) здания, сооружения, помещения, расположенные на соответствующем земельном участке (при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведений о зарегистрированных правах на указанные объекты, а также в случаях, если в соответствии с законодательством РФ права на объекты недвижимости не подлежат регистрации в ЕГРН).

Внимание!ГПЗУ земельного участка выдается без взимания платы.

Подготовка и выдача ГПЗУ осуществляется в течение 14 рабочих дней после получения уполномоченным органом соответствующего заявления.

Получить ГПЗУ Вы можете в бумажном или электронном виде в зависимости от того, что Вы указали в заявлении о его выдаче.

Подробнее…

Подготавливается ГПЗУ в 3-х экземплярах. После регистрации муниципалитетом первый и второй экземпляры на бумажном и (или) электронном носителе, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, передаются заявителю, а третий экземпляр остается на хранении в органе, его выдавшем.

Копия ГПЗУ после его регистрации передается в орган, уполномоченный на ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Если градостроительный план выдается в электронном виде, то законом субъекта РФ может быть установлено, что обязательным приложением к нему являются материалы и результаты ранее проведенных инженерных изысканий, которые содержатся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. При этом должно соблюдаться условие, что в них не содержатся сведения ограниченного доступа (ч. 3.1 ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ).

Вам могут отказать в выдаче градостроительный план земельного участка в случаях, если:

В случаях, когда орган власти неправомерно не выдает ГПЗУ, отказывает в его выдаче или оформляет его не в соответствии с требованиями Приказа Минстроя России от 25.04.2017 № 741/пр, Вы можете обратиться в суд с требованиями о признании незаконным действия (бездействия) уполномоченного органа. При этом важно учитывать трехмесячный срок на обжалование неправомерных действий органа власти.

Остались вопросы? Задайте их нам, заполнив форму обратной связи на сайте!

“Проект межевания территории”

Источник: https://vladeilegko.ru/situations/kak-poluchit-gradostroitelnyy-plan-/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.