Как доказать простой по вине работодателя

Содержание

Вынужденный простой по вине работодателя: порядок, оплата

Как доказать простой по вине работодателя

«Отчаянные времена требуют отчаянных мер». Что делать, если единственным выходом становится вынужденный простой предприятия? JCat.Работа научит, как правильно вести себя в этой ситуации. 

Начать стоит с того, что в законодательстве РФ недостаточно четко прописаны правила, по которым работодатели могут устанавливать простой. Возможно, в связи с учащением таких случаев в будущем законодательные аспекты этого решения будут пересмотрены, но сейчас остается только следовать актуальным нормативно-правовым актам. 

Согласно небольшому уточнению в Ст. 72.2 Трудового кодекса РФ, понятие «простой» описывает временную приостановку работы по особым причинам. Указано, что эти причины могут быть экономического, технологического или технического характера.

То есть к этой вынужденной мере могут привести как глобальные проблемы в экономике на макроуровне, так и временные трудности внутри организации.

Основания для введения простоя должны быть вескими, они обязательно фиксируются в соответствующем приказе.

Почему так важно правильно указать причину вынужденного простоя?

Работодатель должен обосновать, почему сотрудник отправлен на «вынужденный отдых». Во-первых, работник вряд ли будет рад такой новости: он при этом существенно теряет в доходах. Он может даже пожаловаться в инспекцию труда или прокуратуру.

Соответственно, руководителю организации придется доказывать свою правоту, чтобы не попасть под действие Ст.

 234 ТК РФ, которая предусматривает обязательства работодателя возместить заработок, не полученный сотрудником в случае незаконного лишения его возможности работать. 

Если простой связан не с производственными проблемами, а с чрезвычайными ситуациями, есть еще одна особенность в законодательстве РФ.

В случае, если к отстранению от работы привела природная катастрофа, авария или эпидемия, работодатель может временно перевести сотрудника на другой вид работ в той же организации.

Это возможно даже без согласия самого работника, но только на ограниченный период — до 1 месяца. 

Кроме того, расчет заработной платы на период простоя происходит также в зависимости от причины такого управленческого решения.

Соответственно, правильно задокументированная причина отправления работника в вынужденный простой — это аргумент для подчиненного и гарантия руководителя на случай споров и судебных разбирательств.

Как правильно обосновать простой?

Часто работодатели вынуждены временно отказаться от услуг своих подчиненных по экономическим причинам. Но в таких ситуациях органы правосудия признают вину руководителя организации: именно он должен был предусмотреть подобные риски и защитить подчиненных от их последствий.

Если же на производстве нет необходимых материалов, к примеру, по вине поставщиков, тогда можно объяснить простой организационными проблемами, которые не зависят от работодателя или работника.

Как оформить простой?

В трудовом законодательстве РФ нет конкретного алгоритма на случай введения такого режима. Оптимальное решение для работодателя — это приказ, в котором необходимо указать факт изменения режима работы, подробно описать вид и причину простоя:

  • по вине работодателя — в случае экономических проблем;
  • по независящим причинам — если работник не может выполнять свои рабочие обязанности из-за внешних факторов. 

Также в этом приказе устанавливается:

  • дата начала и окончания простоя;
  • порядок оплаты труда и размеры заработной платы сотрудников в этот период;
  • возможные убытки организации;
  • особенности уплаты налогов;
  • порядок действий на случай консервации производства;
  • возможность посещения территории организации работникам, которых отправляют в простой;
  • перечень сотрудников, на которых не распространяется действие этого документа. 

Если точная дата завершения простоя неизвестна, указывается, какое событие отменит этот режим. К примеру, можно отправить сотрудников в вынужденный простой до особого распоряжения органов власти. 

Для собственной защиты работодателю необходимо уточнить порядок отмены введенного режима и способ уведомления об этом подчиненных. 

Ознакомиться с документом должны все сотрудники. В подтверждение этого факта каждый работник организации оставляет на приказе свою подпись. Также необходимы подписи руководителей всех структурных подразделений, которых касается содержание приказа. К примеру, информацию о начислении зарплаты и налоговых выплатах должен принять к сведению главный бухгалтер. 

Как оплачивается простой?

Оплата времени простоя, в течение которого сотрудник отправляется на «вынужденный отдых», в любом случае будет не в пользу подчиненного. Но, согласно Ст. 157 Трудового кодекса РФ, многое зависит от причины простоя. 

В случае, если вина ложится на плечи работодателя, работник получает не менее, чем 2/3 своего среднего заработка. 

Если же простой — вынужденная мера, на причины которой не могли повлиять ни работодатель, ни сам сотрудник, расчет производится в зависимости от оклада и времени простоя. В таком случае речь идет о выплатах, которые составляют не менее, чем 2/3 тарифной ставки или должностного оклада. 

Оплата времени простоя рассчитывается по формулам в зависимости от типа тарифной ставки — месячной, дневной или почасовой. 

Если же работник был отправлен в простой по собственной вине, никакие выплаты ему не положены: закон в этом случае суров. 

Как руководителям, так и подчиненным в момент простоя необходимо соблюдать все обязательства друг перед другом: 

РаботодательРаботники
старается избежать вынужденного простоя, заранее просчитывает риски и вовремя реагирует на нихсообщают о каждом факте поломки оборудования или других обстоятельствах, которые могут стать причиной простоя на производстве
сообщает о приостановке работ в письменной формевнимательно читают приказ и ставят на нем свою подпись
отражает затраты рабочего времени в табеле, на основании которого рассчитывается отработанное и неотработанное время подчиненныхпрекращают трудовую деятельность, при этом покидают или не покидают рабочее место (в зависимости от содержания приказа)
предлагает сотрудникам перейти на другую работу в той же организации, если это возможно выполняют все распоряжения работодателя

Простой — это не выходной день и не отпуск: работники обязаны следовать всем указаниям непосредственных руководителей. 

Особенности введения простоя в связи с особым режимом в стране

В условиях пандемии постоянно вводятся новые ограничения работы организаций, поэтому руководителям и сотрудникам необходимо быть готовыми к такому повороту событий, как простой. При введении изменений в связи с режимом повышенной готовности важно не только обосновать причину простоя в приказе, но также четко указать ограничения пребывания сотрудников на рабочих местах.

Начисление зарплаты в этом периоде будет зависеть от корректности формулировок в приказе, то есть от вида простоя и его «виновника».

Если есть варианты избежать этой меры, руководителю лучше воспользоваться другими способами, например, ввести нерабочие дни с сохранением зарплаты. 

Поиск сотрудников по 50 источникам на JCat

Источник: https://www.JCat.ru/job_vacancy/blog/vynuzhdennyj-prostoj-po-vine-rabotodatelya/

Как доказать простой по вине работодателя – СИЗ, нормы, инструкции

Как доказать простой по вине работодателя

Определение понятия простоя четко дается в законодательстве. Под ним расценивается как временное приостановление работы. Наступление данного обстоятельства может характеризоваться определенными причинами, которые могут быть  техническими, организационными, технологическими или экономическими. Что именно должно пониматься под указанными причинами, закон не поясняет.

Например, из сложившейся практики, под техническими причинами понимается поломка оборудования, отключение электроэнергии по вине снабжающей организации и пр.

В данном случае, речь может идти о приостановки работы как одного сотрудника, так и организации в целом или отдельного подразделения.

Период временного прекращения работы предприятия, относится к каждому работнику, независимо от формы его договора, в т.ч. к сотрудникам, работающим по совместительству.

По вине работника

Приостановка работы по вине сотрудника может расцениваться только в том случае, если с его стороны произошел дисциплинарный проступок, имеющий виновный или противоправный характер.

Наиболее частыми причинами простоя по вине сотрудника является поломка оборудования.

При возникновении данной ситуации, влияющей на работу предприятия по вине работника, необходимо провести тщательное расследование, в которое входит создание специальной комиссии, составление акта и требование с работника объяснительной записки по поводу случившегося.

Работник может не согласиться с обвинениями работодателя и пожаловаться на его действия в трудовую инспекцию, суд или прокуратуру.

Ему следует вовремя оповестить работодателя о возникновении проблемы только в том случае, если произошла поломка оборудования или возникла иная ситуация, в результате которой он не может нормально выполнять свои трудовые функции.

По вине работодателя

По вине работодателя относится:

  1. Сотрудник отстранен от работы, в связи с тем, что он не прошел переподготовку в области охраны труда либо медицинский осмотр.
  2. Работник приостановил работу, т.к. ему не выплачивалась заработная плата более 15 дней.
  3. Забастовка, в которой трудящийся не принимал участия и соответственно был лишен возможности нормально работать.
  4. Отказ работника от работы, если он не был обеспечен средствами индивидуальной и коллективной защиты.
  5. Возникла опасность для жизни и здоровья сотрудников, а у организации нет возможности дать им другую работу или другое рабочее место.
  6. Деятельность предприятия приостановлена из-за невыполнения обязательств перед контрагентами, возникла проблема с поставкой сырья, нет заказов, а также иные административные проблемы и рабочие риски.

Стоит учитывать, что если для организации возникли негативные экономические процессы, например, кризис в результате которого произошел простой, данный случай будет считаться виной работодателя.

Незаконным является требование с его стороны от сотрудников ухода в отпуск без сохранения заработной платы на момент остановки рабочего работы.

По иным причинам

К наиболее распространенным случаям, возникших по иным причинам, относятся:

  1. Природные катастрофы (пожары, землетрясения и прочее).
  2. Производственная авария.
  3. Несчастный случай на производстве.

При возникновении одной из вышеперечисленных причин, сотрудник может быть переведен без его согласия на другую работу, не обусловленную трудовым договором.

Срок такого перевода составляет 1 месяц. При переводе на труд, требующий более низкой квалификации, необходимо получить согласие работника.

Любой перевод должен быть оформлен надлежащим образом, с соблюдением интересов и прав сотрудников.

Установить вину руководителя в возникновении поломки бывает довольно трудно, учитывая тот факт, что многие не спешат признавать свою вину или оплачивать время перерыва работы.

Чаще всего, сотрудникам приходится обращаться в суды за защитой своих прав, о чем свидетельствует большое количество судебной практики по данному виду спора.

Наиболее распространенным является вопрос оплаты труда за период простоя.

Многим учреждениям невыгодно оплачивать компенсацию в увеличенном размере, и они придумывают различные лазейки, порой приводя совершенно необоснованные доводы.

В настоящее время, наиболее распространенной причиной и невыплаты положенных сумм сотруднику, на которую ссылается руководитель, является экономический кризис. Работникам стоит изучить пояснения компетентных органов, согласно которым, финансовый кризис не является форс-мажором и относится к финансовым рискам работодателя.

Довольно часто, при возникновении временной приостановки работы по вине работодателя, в устной форме трудящимся сообщается о том, что на работу завтра можно не выходить, или рабочая неделя превращается в незапланированный отдых.

В таком случае наниматель не оформляет необходимый приказ и не собирается оплачивать время нахождения без работы. В таком случае лучше написать на имя руководителя заявление, указав причину простоя.

По возможности следует собрать доказательства, подтверждающие факт остановки рабочего процесса, например, сделать копии внутренних документов.

Можно просто являться на работу, показывая данными действиями готовность работать.

Если в организации имеется профсоюзная организация, то можно обратиться за помощью к ней.

Если добиться справедливости мирным путем не получается, следует незамедлительно обратиться в инспекцию по труду, прокуратуру либо суд, т.к. он оперативности принятых решений будет зависеть дальнейшая судьба работника.

Порядок оформления

Размер компенсации зависит от причин, повлекших приостановку работы, соответственно, каждый конкретный случай необходимо правильно документально оформить, установи причину возникновения данной ситуации. Точный порядок действия также необходим для верного учета расходов при налогообложении прибыли.

Сначала необходимо письменно зафиксировать факт случившегося. По закону не установлено никаких унифицированных форм, определяющих оформление данного случая.

Каждая организация должна самостоятельно выработать порядок действий, в т.ч. разработать проекты документов.

В любом случае, главным документом, по которому будет оформляться приостановка работы и производится расчет, является приказ.

К примеру, может быть применен следующий алгоритм действий:

  1. Документальная фиксация. Например, составляется акт, докладная, служебная записка, листок учета простоя.
  2. На основании составленных документов издается приказ о введении простоя, с указанием даты его начала и окончания, виновника, порядок работы и прочие основные моменты. С данным приказом должен быть ознакомлен работник.
  3. Уведомление службы занятости. В случае введения простоя, работодатель обязан уведомить об этом органы службы занятости. Уведомление должно быть составлено письменно и отправлено в службу в течение трех дней после издания соответствующего приказа. Уведомление может быть составлено в произвольной форме.

Во всех документах, лучше всего применять формулировки, взятые из закона, чтобы не допустить ошибок или опечаток.

Интересным моментом является ситуация, при которой руководитель решает, должен ли присутствовать работник на рабочем месте в период остановки рабочего процесса. Ведь он может длиться не один день, а например, неделю или даже пару месяцев.

Многие работодатели жалуются, что если сотрудника нет на рабочем времени в период простоя, то налоговые инспекторы могут не признать выплаты расходов работникам за время простоя. В качестве одного из аргументов прозвучал тот факт, что с работником, находящимся дома в период простоя, может произойти несчастный случай, который не будет расцениваться как происшествие на производстве.

Таким образом, простой имеет довольно тонкие грани и нюансы, соблюсти которые является интересом как работника, так и работодателя. Но если в трудовом договоре или внутреннем локальном акте предприятия указана возможность работник не приходить на работу во время простоя, то он имеет право воспользоваться данным правом.

Получается некая противоположность норм: с одной стороны, нельзя покидать рабочее время, т.к. простой может закончиться в любой момент, с другой стороны, если такое право закреплено документально, то можно не приходить на рабочее место.

В любом случае, действовать и принимать решение следует по обстоятельствам, с учетом каждого конкретного случая, возникшего по причине простоя.

Порядок оформления в табеле учёта рабочего времени

Если простой произошел по вине работодателя, в табеле указывается буквенный код «РП» и цифровой код «31».

При возникновении просто по вине сотрудника, ставится буквенный код «ВП», цифровой код «33».

Простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в табеле обозначается буквенным кодом «НП», цифровым кодом «32»;

Источник: http://rossiz.ru/kak-dokazat-prostoy-po-vine-rabotodatelya/

Вынужденный простой из-за коронавируса в 2020 году: как ввести простой в период повышенной готовности

Как доказать простой по вине работодателя

Трудовое законодательство крайне скудно на какие-либо правила, по которым устанавливают простой. У нас есть только определение простоя и порядок его оплаты. Расскажем, как действовать на практике

Спецкурс Covid-19

Как работать бухгалтеру коммерческой организации

Записаться

Простой — временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ). Можно ввести простой или нет — ответ зависит от того, как работодатель в приказе обоснует причины, по которым необходимо ввести простой.

Кто может ввести простой

Решение принимается индивидуально в отношении каждого конкретного случая — единых алгоритмов здесь быть не может.

Вспомним, как развивались события на фоне эпидемиологической обстановки.

Этап 1. До выхода Указа Президента от 25.03.2020 № 206 о нерабочих днях

В этот период вышли нормативные правовые акты глав субъектов Российской Федерации. Приостановили деятельность кафе, ресторанов, салонов красоты и других организаций. Было невозможно обеспечить работников работой.

В этом случае простой — корректное правовое решение. Ссылка на соответствующий указ, постановление или распоряжение главы региона позволяла квалифицировать простой по причинам, не зависящим от работника и работодателя.

Работодатель в этом случае имел право ввести простой по причинам, не зависящим от работника и работодателя. И заплатить 2/3 тарифной ставки или оклада.

Несколько другая ситуация возникла, когда появился названный выше указ и работодатель подпадал под его пункт 1, то есть был тем работодателем, на которого распространяются нерабочие дни с сохранением заработной платы.

Этап 2. Появился Указ Президента от 02.04.2020 № 239, нерабочие дни продлили

Главам регионов РФ предоставили право приостановить или ограничить деятельность отдельных организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также ИП, за исключением организаций, названных в п. 4 Указа от 02.04.2020 № 239.

Можно вводить простой? Мнения среди экспертов разделились:

  • одни полагают, что это возможно;
  • другие категорически не рекомендуют вводить простой, если на работодателя распространяется правило о нерабочих днях с сохранением заработной платы.

В обычной ситуации, когда есть возможность выбирать среди нескольких точек зрения, мы рекомендуем то решение, которое наименее рискованно для работодателя. Нужно учитывать инспекционную практику и возможные трудовые споры с работниками.

Ориентируясь на такой подход, рекомендуем тем работодателям, на которых распространяется Указ о нерабочих днях и деятельность которых приостановлена на этот период, не продлевать простой, введенный до указов, и не вводить его сейчас.

 Это будет наиболее безопасным для работодателя решением! Издайте приказ о нерабочих днях с сохранением заработной платы. Такие разъяснения также приводятся на сайте онлайнинспекция.рф.Но оценим реальность объективно. Если обойтись без формального подхода.

Что сейчас происходит в бизнес-процессах большинства работодателей, которые фонд оплаты труда брали в основном из выручки? Выручки просто нет.

Поэтому рассмотрим еще один подход, как можно обосновать простой в нынешних условиях.

Как обосновать простой в нерабочие дни?

  • Запомните: решение вопроса о возможности или невозможности ввести простой будет зависеть от того, как работодатель обоснует в приказе причины введения простоя.
  1. Если причина экономическая, опыт прошлых кризисов показывал, что такой простой признается простоем по вине работодателя, так как работодатель не может обеспечить работников работой. И тогда платим работнику 2/3 среднего заработка.

  2. Если у работодателя нет сырья, деталей для изготовления продукции, потому что их поставки прекращены, тогда можно было бы говорить о причинах организационного или технологического характера.

    В приказе можно обосновать, что в связи с этими обстоятельствами простой вводится по причинам, не зависящим от работника и от работодателя.

Теперь вспомним о статье 5 Трудового кодекса:

  • Указы Президента РФ, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить Трудовому кодексу. И в иерархии нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, указы Президента являются подзаконными актами. Их назначение — скорее, дополнять трудовое законодательство.
  • С другой стороны, Указы Президента применять обязательно (ст. 90 Конституции, 5 ТК РФ). За неисполнение работодателя могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

По какой причине вводить простой — экономического, технологического, технического или организационного характера — решать работодателю.

Рекомендация: когда вводите простой, подробно опишите определение и вид простоя:

  1. Все, что связано с причинами экономического характера, рекомендуем оформлять как простой по вине работодателя.
  2. Если невозможно работать из-за внешних факторов — оформляйте как простой по причинам, не зависящим от работника и работодателя.

Квалифицировать вид простоя нужно, чтобы понять, как его оплачивать.

Оплата времени простоя

  • Простой по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 среднего заработка работника.
  • Простой по причинам, не зависящим от работника и работодателя, — в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (ст. 157 ТК РФ).

Как оформить простой

Трудовое законодательство не регламентирует порядок введения простоя. Есть только определение и информация о порядке его оплаты. На практике простой оформляется приказом.

В приказе о простое нужно отразить:

  • срок, на который вводится простой;
  • на кого из работников распространяется простой;
  • что послужило основанием для введения простоя;
  • вид простоя;
  • порядок оплаты;
  • вопрос о нахождении работника: должен ли он быть на рабочем месте или, наоборот, ему запрещено посещение территории работодателя на период простоя.

Обратите внимание: срок введения простоя можно определить конкретными датами или же наступлением события, например, до особого распоряжения главы субъекта об отмене режима повышенной готовности. В этом случае рекомендуем в приказе прописать:

  • порядок отмены введения простоя;
  • порядок уведомления работников о необходимости явиться на рабочее место, если в период простоя доступ туда им был запрещен.

Пример формулировки в приказе о простое

«Работники структурных подразделений, указанных в п. 1 настоящего приказа, не должны присутствовать на рабочих местах в период простоя. Работникам в соответствии с п. ___ Постановления Губернатора _______________рекомендована самоизоляция на дому в связи с угрозой массового распространения коронавируса COVID-19».

Рекомендация: ознакомьте работника под роспись с приказом о введении простоя. Иначе потом будет сложно доказать, что работника проинформировали об обязанности не присутствовать на рабочем месте.

Если работника невозможно ознакомить с приказом под роспись

Например, если в связи с эпидемситуацией в регионе работник уже находится дома, то в приказе можно написать формулировку, которую предложил Минтруд в письме от 27.03.2020:

  • «путем обмена электронными образами документов при необходимости с последующим их оформлением в установленном порядке».

И направьте приказ по электронной почте работникам для ознакомления.

Обязан ли работодатель уведомлять центр занятости о введении простоя

Да. При приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Нужно ли уведомлять центр занятости о введении простоя в целом по организации или при любом введении простоя даже по отдельным работникам некоторых структурных подразделений?

Специалисты Роструда в Письме от 19.03.2012 № 395-6-1 полагают, что речь идет о приостановлении производства в целом. На практике рекомендуют уведомлять центры занятости при любом введении простоя.

Если работодатель не уведомит центр занятости, грозит предупреждение или административный штраф (ст. 19.7 КоАП РФ):

  • на граждан в размере от 100 до 300 рублей;
  • на должностных лиц — от 300 до 500 рублей;
  • на юридических лиц — от 3 000 до 5 000 рублей.

Форма уведомления службы занятости — произвольная.

Выводы

При введении простоя в режиме повышенной готовности важно обосновать причины введения простоя. В приказе объясните, почему требуется именно приостановка работы.

В отличие от введения простоя в «обычной» ситуации, сейчас важно приказом запретить нахождение работников на рабочих местах.

В зависимости от того, насколько работодатель корректно пропишет обоснование необходимости введения простоя, определит, по вине работодателя простой или по не зависящим от него и работника причинам, будет решен вопрос его дальнейшей оплаты.

Бесплатные вебинары в Контур.Школе

Изменения в учете. Практические ситуации. Судебная практика.

Расписание вебинаров

Если на работодателя распространяется Указ Президента о нерабочих днях с сохранением заработной платы, простой вводить нежелательно — нужно соблюсти правило о нерабочих днях с сохранением заработной платы.

 В крайнем случае можно рассмотреть вариант простоя по причинам экономического характера, но нужно быть готовым отстаивать свою позицию в судебном порядке при возникновении споров с работниками или проверяющими.

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1487

Простой по вине работодателя: когда нужны причины (Вишнепольская И.)

Как доказать простой по вине работодателя

Дата размещения статьи: 25.03.2016

Трудовое законодательство разрешает объявить простой работникам по вине работодателя. Эта процедура, как предполагалось, дает последнему возможность при неблагоприятных обстоятельствах приостановить рабочие процессы и выплачивать персоналу лишь 2/3 среднего заработка.

Однако зачастую работодатели используют эту возможность не по объективным причинам, а желая исключить неугодного или ненужного работника из бизнес-процессов компании.

В этом случае сотрудники далеко не всегда соглашаются с такой постановкой вопроса, ведь объявление простоя может стать одним из шагов, предпринятых работодателем с целью вынудить сотрудника к увольнению.

Закон и сложившаяся практика его применения свидетельствуют о том, что самого по себе волеизъявления работодателя на объявление простоя по его собственной вине недостаточно.

Судебная практика уделяет внимание наличию у работодателя реальных обстоятельств, вызвавших объявление простоя. Обратимся к решениям судов, которые позволят сделать выводы о рисках работодателя в случае объявления простоя по его инициативе.

Законодательное регулирование простоя по вине работодателя

Для начала разберемся, в чем суть такого правового инструмента, как объявление простоя по вине работодателя. В ТК РФ, прямо скажем, положения о простое весьма скудны, ему не посвящается отдельной статьи.

Определение простоя дается в ст. 72.2 “Временный перевод на другую работу” ТК РФ.

В соответствии с ней простой – это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Как следует из ст. 157 ТК РФ, простой возникает по вине работодателя, по вине работника, а также по причинам, не зависящим от воли сторон. Именно от фактора вины и ее субъекта зависит оплата простоя: в случае вины работодателя или если причины не зависят от воли сторон время простоя оплачивается из расчета 2/3 среднего заработка работника.

При наличии же вины работника простой не оплачивается.Однако в ТК РФ не содержится понятия вины. Очевидно, что в этой ситуации его придется позаимствовать из других отраслей законодательства.Нас в данном контексте интересует простой по вине работодателя. Когда она присутствует? В соответствии с ч. 2 ст.

22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать сотрудника работой, обусловленной трудовым договором, оборудованием, инструментами, рабочим местом, техникой и т.п., необходимыми для осуществления трудовой функции. А такого рода обстоятельства, как, например, неплатежи контрагентов, отсутствие заказов и т.п.

, относятся к категории предпринимательских рисков, и эти риски полностью лежат на работодателе, перекладывание их на работника недопустимо.Но что интересно, даже в случае, если работодатель объявляет простой по своей вине, ему все равно следует делать это только при наличии объективных причин.

Ведь выплата 2/3 среднего заработка и отсутствие возможности трудиться – это в любом случае негативные последствия для работника, которые работодатель не имеет права создавать без объективных причин, лишь по своему усмотрению.

Что же касается процедурных вопросов введения простоя по вине работодателя, тут также имеется пробел в регулировании.

Очевидно, что работник должен быть уведомлен о причинах, начале и периоде простоя, причем до начала простоя либо непосредственно в день начала. Логичнее всего это сделать, издав соответствующий приказ. Также напрашивается вопрос, а следует ли работнику присутствовать на работе во время простоя? Поскольку в соответствии со ст.

107 ТК РФ время простоя не относится ко времени отдыха, то сотруднику следует присутствовать на рабочем месте в готовности приступить к работе по окончании простоя. Однако если присутствия работника в этот период не требуется или, более того, оно нежелательно, об этом необходимо указать в приказе о простое.

Как следует из практики, на деле так и происходит.
Возникает и такой вопрос: следует ли ограничить объявление простоя конкретным периодом времени? Тут опять же никакой конкретики в законе не найти. Если простой вызван такими причинами, как переоборудование предприятия и т.п., то его период вполне можно спрогнозировать и указать в приказе.

Если заранее длительность простоя определить сложно, можно объявить его, например, на месяц, а потом издать приказ о его продлении. Если же причины для объявления простоя отпадут ранее, ничто не мешает издать приказ о его прекращении и пригласить работника для ознакомления и последующего выхода на работу.

Можно издать приказ с открытой датой окончания простоя, указав, например, “до окончания причин объявления простоя”.

Судебная практика о причинах объявления простоя по вине работодателя

Простой как принуждение к увольнению

Работодатель объявил сотруднице простой, вынуждая ее принять решение об увольнении (Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 25.05.2011 N 33-7694).

Ситуация, когда работодатель предлагает не устраивающему его работнику уволиться, даже если нет очевидных юридических оснований для этого, случается весьма часто. В этом случае работодатель может применять различные методы давления на работника, пытаясь облечь их в правовую форму.

В рассматриваемом примере истице без реально существующих причин был объявлен простой с сохранением 2/3 среднего заработка. Ей разрешено было не присутствовать на рабочем месте, а ее пропуск был заблокирован с даты начала простоя.

В итоге истица уволилась по соглашению сторон, а затем обратилась в суд с различными требованиями, в том числе о признании недействительным приказа о простое и взыскании недоплаченных сумм.

Кассационный суд пришел к выводу, что сотрудница была незаконно отстранена от работы – как приказом о простое, так и фактически не допущена до рабочего места, – и лишена возможности трудиться. Соответственно, на основании ст. 234 ТК РФ за период незаконного простоя ей надлежало выплатить не 2/3 среднего заработка, а средний заработок полностью.

Простой до сокращения по причине недоверия

Работник был отправлен в простой вплоть до сокращения с целью не допустить его к информационным системам в ситуации острого недоверия со стороны работодателя (Апелляционное определение Московского городского суда от 16.07.2014 по делу N 33-28011/14).

Настоящее противостояние развернулось между руководителем ИТ-подразделения и его работодателем, в ходе которого работодатель использовал и такой метод борьбы, как объявление простоя. Истец впоследствии оспорил законность приказа о простое в суде.

Все началось с того, что работодатель издал приказ о предстоящем сокращении некоторых должностей и подразделений в компании, в том числе и должности директора по информационным технологиям. Этим же приказом директору ИТ-службы предписывалось передать всю информацию по доступу и работе в ИТ-системах в целях проведения аудита, а также запрещалось осуществлять доступ к ИТ-системам компании.

Однако было зафиксировано нарушение работником этого приказа, после чего ему был объявлен простой с “открытой” датой – до особого распоряжения генерального директора – и предписано не выходить на работу. В это время компания осуществляла с помощью привлеченной организации аудит ИТ-систем.

Однако и по завершении аудита истец не был допущен к работе, простой длился до момента сокращения его должности и оплачивался из расчета 2/3 среднего заработка истца.Суд, признавая объявление сотруднику простоя незаконным, привел следующие доводы. Так, правовых оснований для введения в отношении истца простоя ответчик не имел, поскольку в силу положений ч. 3 ст. 72.

2 ТК РФ простоем является временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Таких причин не было установлено.

Суд учел, что описательно-оценочная формулировка причин, вызвавших простой, изложенная в ТК РФ, свидетельствует о разнообразии обстоятельств, которые могут вызвать приостановление деятельности, что делает невозможным установление их исчерпывающего перечня в законе, однако может являться предметом оценки суда, рассматривающего трудовой спор.

Но в любом случае простой как юридический факт является временным событием, и работодатель в силу ст. ст. 22, 56 ТК РФ обязан принимать все зависящие от него меры по прекращению простоя и предоставлению работнику возможности исполнять трудовые обязанности, обусловленные трудовым договором.

Однако истец фактически был отстранен работодателем от выполнения трудовой функции вплоть до увольнения. Работодатель не доказал отсутствие возможности обеспечить его работой по занимаемой должности на период аудита ИТ-систем. И даже после окончания аудита компанией не был прекращен простой в отношении истца, тем самым работодатель не предоставил работнику возможности исполнять трудовые обязанности, и последний был незаконно лишен возможности трудиться. Таким образом, ввиду беспричинности и незаконности простоя суд взыскал в пользу сотрудника разницу между оплатой за простой и его средним заработком за период незаконного простоя.

Простой накануне ликвидации

Источник: http://xn----ctbbdccf4eebbnlpq5kj.xn--p1ai/article/510

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.