Как выявить незаконное подключение к электросети

Содержание

Ответственность за незаконное подключение к электросети

Как выявить незаконное подключение к электросети
Как выявить незаконное подключение к электросети

Снижение уровня жизни и регулярное повышение тарифов вынуждают некоторых потребителей на различные противоправные действия, получившие общее определение – хищение электроэнергии.

Для таких случаев на законодательном уровне предусмотрена определенная ответственность за незаконное подключение к электросети, при этом смягчающие обстоятельства не принимаются во внимание.

Собранная информация по данной теме поможет найти ответы на интересующие вопросы.

Что такое самовольное подключение?

В Постановлении Правительства РФ №442 указывается, что под данным понятием следует рассматривать следующие виды самовольных подключений:

  • Бездоговорные, к таковым относится любое подключение к электросети без регулирования отношений между потребителем и компанией, предоставляющей услуги. То есть, отсутствует договор между ними. Наличие прибора учета в этом случае не принимается во внимание.Рис. 1. Самовольное подключение к ВЛ
  • Безучетные. В этом случае речь идет о прямых подключениях к энергосистеме, минующих приборы учета потребления. В данных случаях договор о предоставлении услуг электроснабжения имеется, но часть электрооборудования (или все) подключено к сети напрямую, без счетчика. Что, по сути, также является хищением.Пример схемы безучетного самовольного подключения

Роскомнадзор (государственный орган, контролирующий энергосбыт в России) дает более широкое толкование понятия «самопроизвольных подключений», по определению этой федеральной службы к таковым относятся:

  • Любое подключение без наличия разрешительного документа (договора на предоставление услуг), даже при наличии приборов учета.
  • Вмешательства в работу электросчетчиков, самовольное распломбирование приборов, изменения их рабочего положения, повреждения механизма и т.д.Пример вмешательства в конструкцию механического электросчетчика (выкусывание зубьев на редукторе)
  • Использование спецсредств и различных способов для занижения реальных показаний счетчиков.
  • Эксплуатация приборов учета с явными физическими повреждениями или вышедших из строя. При обнаружении неисправности или неработоспособности электросчетчика, о данном факте следует незамедлительно проинформировать поставщика услуг.

Как могут быть обнаружены нарушения?

В договоре между потребителем и поставщиком услуг оговариваются период проварки приборов учета. Кроме этого, электрокомпаниям позволяется организовать службу контроля, в обязанность которой входит проверка электросчетчиков и обнаружения нарушений энергоучета. Именно в ходе таких рейдов, в большинстве случаев,  выявляются бездоговорные и безучетные подключения.

Рейды контролеров дают наибольшую результативность выявления самопроизвольных подключений

Когда факт нарушения установлен, представители электрокомпании составляют соответствующий акт, например, о незаконном подключении к счетчику.

Документ составляется в двух экземплярах, один отдается нарушителю (под роспись), второй передается в технический отдел энергокомпании, в котором принимается решение о дальнейших действиях.

[attention type=green][attention type=red][attention type=yellow]
Как правило, подается исковое заявление в районный мировой суд по адресу проживания нарушителя.
[/attention][/attention][/attention]

Важный момент. В акте указывается максимальный ущерб, который рассчитывается исходя из сечения проводов ввода. Судья принимает во внимание размер причиненного ущерба и основание этого принимает решение о степени ответственности, она может быть:

  • Уголовной.
  • Гражданско-правовой.
  • Административно-правовой.

Ответственность за несанкционированное подключение к электросетям

Меру ответственности по отношению к нарушителю устанавливает суд. Его решение во многом определяется тем, какой вид самовольного подключения имел место. В зависимости от этого к нарушителю может быть применено административное  или уголовное наказание.

Штраф за воровство электроэнергии

Если имел место факт самостоятельного подсоединения после отключения потребителя за неуплату, то в большинстве случаев суд руководствуется статьей 7.19 Административного Кодекса РФ и назначает штраф, соответствующий правонарушению. Дословное содержание статьи приведено ниже.

Текст статьи 7.19 КоАП РФ

Выплатой штрафа дело не ограничится, нарушителя обяжут заплатить за использованное электричество.

Если имело место безучетное его использование, то считается, что потребление производилось круглосуточно с максимально допустимой мощностью (ее расчет производится на основе сечения проводов ввода), в течение всего периода со дня последней проверки. То есть, сумма может образоваться довольно внушительная.

Если было подключение без наличия договора, то за использованную электроэнергию обяжут заплатить значительно больше, чем при попытке обмануть счетчик или самовольном подсоединении после отключения по причине неуплаты. В таких случаях начитывается потребление за три года, с учетом ежедневного круглосуточного использования с максимальной нагрузкой.

Платеж по образовавшемуся долгу должен быть осуществлен не позднее установленного срока, в противном случае к нарушителю может быть применен административный арест.

Уголовная ответственность

Если имело место попытка подключить свет, минуя счетчик или самовольное подсоединение без наличия договора, то велика вероятность, что такие нарушения будут рассматриваться как хищения, за которые полагается уголовная ответственность. Суд в этих случаях может оперировать статьей 165 (причинение ущерба) УК РФ, где предполагается максимальное наказание – пятилетнее лишение свободы и штраф в размере 80 тыс. руб.

Сейчас рассматривается вопрос о внесении изменений в ст. 158 (кража) УК. Сейчас она применяема в случаях хищений из нефтепроводов, если к определению добавиться самовольное подключение к энергосистемам, то мера ответственности существенно ужесточится.

Как избежать наказания или доказать невиновность?

Если был установлен факт незаконного подключения, то уйти от ответственности не представляется возможным.

В таких случаях следует попытаться уменьшить размер штрафа и убедить судью декриминализировать  ответственность, то есть, переквалифицировать нарушение из уголовного в административное или гражданское.

Сделать это можно путем добровольного возмещения ущерба, причиненного поставщику услуг.

При самовольном подсоединении к электросети частично доказать свою невиновность удастся только в том случае, если отключение было проведено с нарушением установленных правил (регламент этой процедуры приведен Постановлении Правительства РФ №442).

Для того необходимо обратиться с жалобой в компанию, оказывающую услуги энергоснабжения, одновременно продублировав обращение письмами в Федеральную антимонопольную службу и прокуратуру.

Это позволит зафиксировать факт, что действия потребителя спровоцированы нарушением со стороны поставщика услуг.

Следует заметить, что даже в случае нарушения регламента отключения, потребитель не избегает ответственности по статье 7.19 Административного Кодекса (текст статьи был приведен выше). Как правило, суд не рассматривает нарушение процедуры полного ограничения в качестве смягчающего обстоятельства, соответственно, наложения штрафных санкций избежать практически невозможно.

Как выявить нелегальное подключение к электросети?

Обнаружить факт самовольного использования ресурсов электросети или попытки занизить показания счетчика можно следующими способам:

  • В ходе визуального осмотра. Несмотря на простоту методики она довольно действенна. Как правило, таким способ обнаруживаются попытки влияния на работу электросчетчика, что проявляется в виде нарушения пломб или повреждениях корпуса прибора. Что касается незаконных подключений к ВЛ, то обнаружить их несложно (см. рис. 1).
  • Использование спецприборов. Как правило, это датчики скрытой проводки, пробники напряжения или токоизмерительные клещи. Последние довольно эффективны для обнаружения попыток «обмануть» электросчетчик путем подмены нуля «землей». В этом случае достаточно измерить ток на фазе и нуле, после чего сравнить показания. Если обнаружены расхождения, то это говорит о нарушении энергоучета.

На практике фиксируется немало случаев, когда осуществляется незаконное подключение к внутренней сети стороннего потребителя. Если резко возрос расход электроэнергии, то это должно вызвать подозрения,   проверить их самостоятельно довольно просто. Для этого необходимо следовать следующей методике:

  1. Отключите от сети питания все электроприборы, даже те, что находятся в «спящем режиме».
  2. Понаблюдайте за показаниями электросчетчика. Если прибор продолжает фиксировать расход электроэнергии, то это явно свидетельствует о несанкционированном подключении.

Если обнаружена «утечка» электричества, об этом следует заявить в компанию предоставляющую услуги энергоснабжения. Служба контроля зафиксирует факт подключения, восстановит нормальную работу электросети, а нарушитель будет привлечен к ответственности.

Список использованной литературы

  • Михайлов В.Е. «Современная электросеть»  2013
  • В. В. Красник «102 способа хищения электроэнергии» 2011
  • Жабцев В.М. «Сам себе электрик» 2013

Источник: https://www.asutpp.ru/otvetstvennost-za-nezakonnoe-podkljuchenie-k-jelektroseti.html

Самовольное (несанкционированное) подключение к электросетям: ответственность и штраф

Как выявить незаконное подключение к электросети

Тарифы на электрическую энергию для населения, также как и цены для юридических лиц и организаций постоянно растут.  В связи с этим у некоторых потребителей возникает соблазн совершить противоправные действия и самовольно подключиться к электросетям, для того чтобы не оплачивать электрическую энергию в официальном порядке. 

При этом многие из таких потребителей не до конца понимают, какие юридические и экономические последствие для них могут повлечь за собой такие действия. 

В этой связи, здесь мы постараемся разъяснить, какая ответственность грозит потребителям, которые произвели самовольное (несанкционированное) подключение к электросетям и потребляют электроэнергию с нарушением установленного порядка. 

Что такое самовольное подключение к электросетям?

Самовольное или несанкционированное подключение к электросетям – это незаконные (противоправные) действия потребителя, направленные на потребление электрической энергии из электрической сети без получения соответствующего разрешения в энергокомпании и органах Ростехнадзора и (или) потребление электроэнергии с нарушением установленного порядка ее учета.

В действующем законодательстве можно выделить два следующих вида квалификации противоправных действий потребителей, которые так или иначе связаны с незаконным потреблением электроэнергии:

Бездоговорное потребление электроэнергии 

В этом случае потребитель может самовольно потреблять электрическую энергию в одном из следующих случаев: 

  •  потребитель самостоятельно (самовольно) подключился к электросетям с нарушением установленной процедуры технологического присоединения;
  • потребитель подключился к электросетям в установленном законом порядке, но он не заключил договор энергоснабжения с поставщиком электрической энергии (то есть потребляет электроэнергию в отсутствие договора с энергокомпанией).

Безучетное потребление электроэнергии

Безучетное потребление электрической энергии – потребление электрической энергии с нарушением порядка ее учета со стороны потребителя, при условии что обязанность по эксплуатации прибора учета возложена на потребителя или прибор учета установлен в границах потребителя. 

Какая ответственность предусмотрена за самовольное подключение электроэнергии?

За самовольное (несанкционированное) подключение к электросетям может наступить следующая ответственность:

  • административная ответственность.
  • уголовная ответственность.
  • гражданско-правовая ответственность. 

Административная ответственность за самовольное подключение к электросетям и (или) безучетное пользование электроэнергией

Административная ответственность предусмотрена в ст. 7.19. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).  

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ за самовольное подключение к электрическим сетям, а также за самовольное (безучетное) использование электрической предусмотрен штраф или дисквалификация (для должностных лиц).

Причем за повторное правонарушение, предусмотрена более строгая ответственность.

Административня ответственность за самовольное подключение к электросетям или безучетное потребление электроэнергии

Вид нарушенияГражданеЮридические лица Должностные лица
Самовольное подключение к электросетям и (или) безучетное потребление электроэнергии (п.1. ст. 7.19 КОАП)штраф от 10 до 15 тыс. руб.штраф от 100 до 200 тыс. руб.штраф от 30 до 80 тыс. руб.или дисквалификация на срок от 1 года до 2 лет
Повторное аналогичное правонарушение (п.2. ст. 7.19 КОАП РФ)штраф от 15 до 30 тыс. руб.штраф от 200 до 300 тыс. руб.штраф от 80 до 200 тыс. руб.или дисквалификация на срок от 2 до 3 лет .

Необходимо отметить, что конкретное решение о привлечении к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ, виде и размере такой ответственности принимает суд на основании составленных полицией или Ростехнадзором материалов.

В этой связи необходимо знать о сроках давности привлечения к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ. 

Согласно части 1 статьи 4.

5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

[attention type=yellow][attention type=green][attention type=red]
[/attention][/attention][/attention]В этой связи, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, составляет три месяца с даты выявления и оформления материалов правонарушения (составления протокола).

В случае нарушения трехмесячного срока обращения в суд с даты выявления самовольного подключения, потребитель может быть не привлечен судом к административной ответственности по данной статье. 

Уголовная ответственность за самовольное (несанкционированное) подлючение к электросетям

В настоящее время потребитель может быть привлечен к уголовной ответственности за самовольное подключение к электросетям только в случае, если результате его противоправных действий возник какой-либо значительный материальный ущерб у энергокомпании или появились какие – либо иные крайне негативные последствия.

В таком случае, потребитель может быть привлечен по ст. 165 УК РФ, либо по ст. 215 УК РФ. 

При этом, необходимо доказать размер нанесенного потребителем ущерба энергокомпании, а также причинно-следственную связь между его действиями и наступившими негативными событиями, что достаточно трудно.

Привлечение потребителя по ст. 168 УК РФ (кража) в настоящее время не представляется возможным, ввиду отсутствия законодательных механизмов.

Однако, ранее Минэнерго РФ планировало подготовить законопроект, в соответствии с которым к уголовно-наказуемому деянию предлагается признать сам факт совершения потребителем неоднократного самовольного подключения к электросетям.

То есть Минэнерго РФ планировало добиться установления формального состава преступления: неоднократное подключение к электросетям должно было стать уголовным преступлением.

Однако, пока такой закон не принят и в настоящее время для потребителей предусмотрена только административная ответственность. 

Очевидно, что уголовная ответственность для потребителя может наступить только по решению суда.

Гражданско-правовая ответственность

Такой вид ответственности может наступить для потребителя вне зависимости от наступления административной или уголовной ответственности. 

Как правило, самовольное подключение к электросетям выявляют представители энергокомпании в ходе регулярных проверок электрических сетей.

[attention type=red][attention type=yellow][attention type=green]
В этом случае, энергокомпания руководствуется нормами “Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии”, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442.
[/attention][/attention][/attention]

Энергокомпания составляет акт о бездоговорном потреблении электрической энергии и производит расчет объема и стоимости бездоговорного или безучетного потребления электрической энергии.

Как производится расчет объема электроэнергии при самовольном подключении к электросетям?

Расчет производится следующим способом:

  •  для бездоговорного потребления электроэнергия  – исходя из максимальной пропускной способоности вводного кабеля потребителя и максимального периода потребления электроэнергии равного 1 году (8760 часов). Подробнее
  •  для безучетного потребения электрической энергии – исходя из максимальной мощности, выделенной потребителю (или также по пропускной способности провода)  и максимального периода потребления равного 6 месяцам  (4380 часов). Подробнее

После проведения расчета объема и стоимости, энергокомпанией составляется акт и потребителю выставляется счет за бездоговорное или безучетное потребление электроэнергии.

В случае отказа в оплате счета – энергокомпания обращается с иском в суд о взыскании задолженности в принудительном порядке.

Как потребителю доказать невиновность, если он не виноват?

В случае потребления электроэнергии в отсутствие договора. 

Нередко возникают следующие случаи.

Потребитель осуществил технологическое присоединение к установленном порядке, и сразу же после этого, не дождавшись заключения договора энергоснабжения, начал потребление электроэнергии.

При этом потребитель искренне полагает, что он выполнил все положенные по закону обязанности и может потреблять электроэнергию. Однако факт заключения договора энергоснабжения между потребителем и энергокомпанией в письменной форме еще не состоялся.

В этом случае представители электросетевой компании могут выехать на объект потребителя и составить акт о бездоговорном потреблении электроэнергии в отношении абонента и рассчитать объем его возможного потребления исходя из максимальной пропускной способности вводного провода. Очевидно, что рассчитанный таким образом объем будет многократно превышать фактическое потребление электрической энергии.

В этой связи, в целях снижения предъявляемых ему к оплате сумм,  правовая линия защиты потребителя может быть следующая.

Потребителю необходимо доказывать наличие фактически сложившихся договорных отношений с поставщиком электроэнергии.

Фактически сложившиеся договорные отношения между потребителем и поставщиком электроэнергии могут иметь место когда договор не подписан подписан, но стороны совершают встречные действия, которые порождают их обязательства друг перед другом. В этом случае права и обязанности сторон возникают из их действий (п.

1 ст. 8 ГК РФ). Например, поставщик поставляют потребителю электрическую энергию, а потребитель производит ее оплату. Доказательствами действий может быть: платежные поручения об оплате электроэнергии, заявки на заключение договора энергоснабжения, переписка сторон (в том числе электронная).

Нужно понимать, что договор энергоснабжения – это публичный договор (то есть поставщик при определенных условиях обязан заключить такой договор с потребителем в установленные договором сроки), поэтому целесообразно доказать, что потребитель предпринял все возложенные на него законом действия для заключения договора энергоснабжения.

[attention type=green][attention type=red][attention type=yellow]
При наличии спора о заключенности договора суд оценивает обстоятельства дела в пользу сохранения, а не аннулирования обязательств. Кроме того, вы не сможете требовать признания договора незаключенным, если приняли исполнение по договору или иным образом подтвердили его действие (п. 3 ст. 432 ГК РФ). Если договор заключен, вы обязаны его исполнять (ст. ст. 307, 309, п. 1 ст. 425 ГК РФ).
[/attention][/attention][/attention]

Стоит особо отметить, что граждане – потребители вообще не обязаны заключать договор энергоснабжения в письменной форме.

Поэтому доказательством наличия такого договора для граждан будет любой оплаченный счет за электрическую энергию в адрес поставщика электроэнергии: в таком случае договор считается заключенным на условиях, предусмотренных в законодательстве. 

В случае потребления электроэнергии при неисправном счетчике.

Также нередко возникают случаи, когда потребитель объективно не знал (и не мог знать) о возникшей неисправности в работе прибора учета электроэнергии, ответственность за эксплуатацию которого возложена на потребителя. Однако энергокомпания считает потребителя допустившим безучетное потребление электроэнергии и производит расчет по максимальной мощности.

В таком случае потребителю необходимо доказать, что он не мог самостоятельно выявить повреждение электросчетчика (например, внешних повреждений нет, замечания к прибору учета выявлены только в процессе электротехнической экспертизы), а эксплуатация прибора учета осуществлялась потребителем своевременно и регулярно в установленном порядке.

Безусловно, каждый конкретный случае индивидуален, а окончательное решение о наличии или отсутствии вины потребителя принимает решение суд с учетом конкретных обстоятельств и представленных сторонами доказательств. 

В связи с этим важнейшей задачей для защиты интересов потребителей является своевременное обращение за квалифицированной юридической помощью. 

Источник: https://www.energo-konsultant.ru/sovets/elektrosnabgenie/otveti_na_tipovie_voprosi/prochie_voprosy/samovol_noe_nesankcionirovannoe_podklyuchenie_k_elektrosetyam/

Куда сообщить о незаконном подключении к электроэнергии

Как выявить незаконное подключение к электросети

В соответствии с договором по предоставлению электроэнергии граждане обязаны ежемесячно вносить плату за поставку ресурса. Недобросовестные потребители используют незаконные методы подключения к чужой сети, «скручивание» показаний счетчика и другие способы хищения для того, чтобы не платить за электричество.

Несанкционированное подключение к сетям влечет наступление административной и уголовной ответственности. О способах хищения электроэнергии и мерах по борьбе с этим явлением вы узнаете из нашей статьи.

Понятие незаконного подключения к электроэнергии

Нарушением подключения электричества со стороны покупателя считается нарушение условий договоров с энергетические компаниями по пользованию электроэнергией.

Потребитель несет ответственность и за сохранность приборов учета.

Любое произвольное вмешательство в схему подключения, либо в обход приборов учета, применение спецсредств для искажения показаний счетчиков, подключение без заключения договоров влечет административное наказание.

Незаконным подключением к электросетям считается присоединение потребителя без согласования с энергопоставляющей и энергосбытовой организацией и отсутствие договорных обязательств. Можно выделить следующие виды нарушений:

  1. Подключение без согласования и договора с энергоснабжающей организацией.
  2. Использование электроэнергии в обход приборов учета.
  3. Самовольное подключение электроэнергии после отключения.

В первом случае потребитель самовольно подключается к сетям напрямую, не согласовав данный факт с организацией энергоснабжения. Во втором происходит повреждение прибора учета, либо присоединение в обход счетчика, потребитель использует электричество и не платит за него.

В третьем случае, потребители, отключенные от сети за неуплату или нарушение договора энергоснабжения, подключаются самостоятельно, без разрешения и допуска организации электроснабжения.

Где обычно воруют?

Больше всего случаев воровства электроэнергии происходит в садоводческих товариществах. В многоквартирных домах это случается реже.

Чаще всего на подобные нарушения идут должники, которым отключили свет за неуплату. Чтобы пользоваться электроэнергией, они самовольно восстанавливают подачу и продолжают не платить по счетам.

Воровство электроэнергии в СНТ

Проблема несанкционированного получения электроэнергии волнует каждого владельца дачного участка, так как за недобросовестных пользователей приходится расплачиваться всем остальным участникам садоводческого товарищества. Это связано с тем, что договор на поставку ресурса заключается с СНТ, а не с каждым хозяином дачного домика в отдельности, поэтому счет выставляется общий.

При этом счетчики, как правило, находятся внутри участка. Собственники могут безнаказанно использовать различные способы кражи электроэнергии и не пускать проверяющих из правления СНТ на свою территорию.

Ответственность за нарушение законодательства при использовании электроэнергии

Административная ответственность за незаконное использование электричества наступает по ст. 7.19 КоАП РФ. Санкцией статьи предусмотрены следующие наказания:

  • Граждане несут ответственность в размере от 10 до 15 тыс. рублей.
  • Должностные лица (здесь понимаются руководители предприятий и их заместители) 30-80 тыс. рублей.
  • Организации вынуждены будут уплатить штраф 100-200 тыс. рублей.

Штрафы назначаются за подключение к сетям без заключения договора, повреждение приборов учета, установки на приборы учета специальных устройств для искажения показаний, а также предусмотрен штраф за подключение электроэнергии после отключения.

Помимо административной существует уголовная ответственность за хищение электричества. Дело возбуждается в случае повреждения линий электропередач или сооружений. Нарушитель привлекается по ст. 215.

2 УК РФ, максимальная санкция по которой — лишение свободы на срок до 3 лет. При выявлении хищения электричества в крупном размере – на сумму свыше 250 тыс. рублей — возбуждается уголовное дело по ст.165 УК РФ.

[attention type=yellow][attention type=green][attention type=red]
Помимо штрафных санкций потребителя обяжут оплатить ущерб, причиненный незаконным подключением.
[/attention][/attention][/attention]

Избежать ответственности или отделаться предупреждением можно в единственном случае, если потребителя отключили от электросетей незаконно. Обязанность доказывать вынужденное подключение к сетям возлагается на самого потребителя.

Ему необходимо обратиться с заявлением в отдел энергосбытовой компании, в прокуратуру и антимонопольную службу. В заявлении указывается причина подключения к электросетям и факты, подтверждающие незаконность отключения потребителя сотрудниками энергонадзора.

За незаконное отключение пользователей от электроэнергии виновные также несут ответственность согласно законодательству РФ.

Как бороться?

Если вы заметили, что у вас воруют электроэнергию, рекомендуем в первую очередь поговорить непосредственно с соседом, которого вы подозреваете. В ходе беседы следует разъяснить, что при повторе инцидента вы будете вынуждены обратиться в правоохранительные органы с заявлением о привлечении его к административной ответственности.

Возместить уже понесенные убытки на практике мало реально. Так как при выявлении хищения недобросовестные граждане ссылаются на то, что незаконное подключение было сделано предыдущими хозяевами квартиры либо электриком при проведении ремонта.

Методы пресечения нарушений в СНТ:

  • проведение частых внеплановых проверок.

Минусом данного способа является то, что собственники дач часто просто не пускают представителей правления на территорию участка для проверки прибора учета;

  • вывод счетчиков с участков на опоры линий электропередачи, которые находятся у всех на виду.

Недостатком данном метода является то, что, находясь под воздействием атмосферных явлений – дождя, снега, счетчики быстро выходят из строя, и дачникам приходится менять их за свой счет.

Случаи самовольного подключения

Итак, какие же случаи несанкционированного подключения к электросетям, с законодательной точки зрения, подпадают под нарушение. Рассмотрим конкретные ситуации.

  1. Специальное искажение электросчётчика, для того чтобы изменить показатели личного потребления электричества.
  2. Когда электроэнергия используется, но приборами учёта это не фиксируется или фиксируется, но далеко не всегда.
  3. В случаях намеренного игнорирования необходимости ремонта электросчётчика и другого электрооборудования.

Специалисты же выделяют два типа самовольных подключений:

  1. Использование электрической энергии без её учёта. Как раз сюда относятся все перечисленные нами действия.
  2. Потребление электроэнергии без заключения необходимого договора оказания услуг и подключения этих услуг специалистом службы, либо без их оплаты, согласно условиям договора.

Причины подобного поведения у всех могут быть разные. И рассматривать факт незаконного использования или подключения к электрической сети необходимо индивидуально для каждой ситуации. Но законодательство Российской Федерации одинаково абсолютно для всех граждан.

Какие действия домовладельцев можно считать нарушением{q}

Контроль за соблюдением законности в пользовании э/энергии, осуществляет Роскомнадзор. Федеральная служба пресекает любые нарушения, связанные с самовольными подсоединениями.

В качестве примера таких схем можно привести следующие:

  • любое подобные действия, в отсутствие разрешительного документа (соглашения на поставку электричества), даже когда есть э/счетчик;
  • нарушение работы счетчиков, несанкционированное снятие пломбировки, изменение их размещения, нанесение вреда механизму;
  • использование специальных приспособлений, которые занижают показания счетчиков, например, магнита;
  • использование изначально поврежденных приборов учета, уже вышедших из строя.

Любое из этих нарушений может привести домовладельца к штрафу и к другим мерам ответственности. Даже если вам случайно установили старый или поврежденный счетчик, необходимо сразу же уведомить об этом поставщика услуг.

Подписывая договор о сотрудничестве с поставщиком, потребители соглашаются с проведением проверки показаний счетчиков в определенный период. Кроме этого поставщику можно организовать дополнительную службу контроля, которая и будет заниматься проверкой э/счетчиков. Большинство незаконных действий со стороны домовладельцев обнаруживается именно в результате проведения таких рейдов.

Предлагаем ознакомиться: Подработка по договору подряда

Когда факт несанкционированной «врезки» установлен, представители э/компании составляют официальный акт, к примеру, о незаконных подсоединениях к системе.

Документ оформляется в 2-ух экземплярах, а один передается виновному лицу под роспись. Второй акт направляется в техотдел поставщика, где и принимается итоговое решение о наказание правонарушителя.

В случае серьезного нарушения, подается иск в мировой суд по фактическому адресу нарушителя.

В акте непременно указывается сумма ущерба в денежном эквиваленте. Размеры вреда определяются с учетом сечения проводки. Судья использует составленный акт для вынесения окончательного решения и при выборе меры наказания хитителя.

Что говорится в законе

Для того, чтобы избежать каких-либо недоразумений с подключением и потреблением электричества, рекомендуется изучить статью 7.19 КоАП. В данном правовом акте предусмотрены все возможные штрафы для нарушителей закона.

Помимо этого, несанкционированное самовольное подключение электричества регулируется «Основными положениями функционирования розничного рынка электроэнергии». Этот нормативный акт в нашем законодательстве находится под номером 442.

Нелегальное использование электричества абонентом, выраженное в несоблюдении им предусмотренных договором сроков, в которые необходимо оповестить службу энергосбыта о необходимости ремонта приборов учёта электрической энергии, или же самовольное вмешательство в их работу, будут рассматриваться как правонарушение.

И об этом игнорировании законодательных актов говорить будут такие факты:

  • нарушение пломбировки счётчика;
  • повреждение знаков визуального контроля.

К ответственности абонента привлекают и за самостоятельное возобновление подачи электроэнергии, при её отключении службой энергосбыта за неуплату или несвоевременную оплату.

Источник: https://system-bryansk.ru/uk/nezakonnoe-podklyuchenie-k-elektroseti-kuda-obrashchatsya.html

Ответственность за незаконное подключение к электросети по УК и КоАП РФ

Как выявить незаконное подключение к электросети

– Мой сосед по дачному участку ворует электричество. Получается, я должна платить за него из своего кармана. Могу я пожаловаться на соседа? Что ему грозит?

– В вашем случае речь идет о несанкционированном доступе к электросетям. Это преступление грозит вашему соседу административной, гражданской и даже уголовной ответственностью.

Ответственность за незаконное подключение к электросети

Как выявить незаконное подключение к электросети
Как выявить незаконное подключение к электросети

Снижение уровня жизни и регулярное повышение тарифов вынуждают некоторых потребителей на различные противоправные действия, получившие общее определение – хищение электроэнергии.

Для таких случаев на законодательном уровне предусмотрена определенная ответственность за незаконное подключение к электросети, при этом смягчающие обстоятельства не принимаются во внимание.

Собранная информация по данной теме поможет найти ответы на интересующие вопросы.

Что такое самовольное подключение?

В Постановлении Правительства РФ №442 указывается, что под данным понятием следует рассматривать следующие виды самовольных подключений:

  • Бездоговорные, к таковым относится любое подключение к электросети без регулирования отношений между потребителем и компанией, предоставляющей услуги. То есть, отсутствует договор между ними. Наличие прибора учета в этом случае не принимается во внимание.Рис. 1. Самовольное подключение к ВЛ
  • Безучетные. В этом случае речь идет о прямых подключениях к энергосистеме, минующих приборы учета потребления. В данных случаях договор о предоставлении услуг электроснабжения имеется, но часть электрооборудования (или все) подключено к сети напрямую, без счетчика. Что, по сути, также является хищением.Пример схемы безучетного самовольного подключения

Роскомнадзор (государственный орган, контролирующий энергосбыт в России) дает более широкое толкование понятия «самопроизвольных подключений», по определению этой федеральной службы к таковым относятся:

  • Любое подключение без наличия разрешительного документа (договора на предоставление услуг), даже при наличии приборов учета.
  • Вмешательства в работу электросчетчиков, самовольное распломбирование приборов, изменения их рабочего положения, повреждения механизма и т.д.Пример вмешательства в конструкцию механического электросчетчика (выкусывание зубьев на редукторе)
  • Использование спецсредств и различных способов для занижения реальных показаний счетчиков.
  • Эксплуатация приборов учета с явными физическими повреждениями или вышедших из строя. При обнаружении неисправности или неработоспособности электросчетчика, о данном факте следует незамедлительно проинформировать поставщика услуг.

Как могут быть обнаружены нарушения?

В договоре между потребителем и поставщиком услуг оговариваются период проварки приборов учета. Кроме этого, электрокомпаниям позволяется организовать службу контроля, в обязанность которой входит проверка электросчетчиков и обнаружения нарушений энергоучета. Именно в ходе таких рейдов, в большинстве случаев,  выявляются бездоговорные и безучетные подключения.

Рейды контролеров дают наибольшую результативность выявления самопроизвольных подключений

Когда факт нарушения установлен, представители электрокомпании составляют соответствующий акт, например, о незаконном подключении к счетчику.

Документ составляется в двух экземплярах, один отдается нарушителю (под роспись), второй передается в технический отдел энергокомпании, в котором принимается решение о дальнейших действиях.

[attention type=green][attention type=red][attention type=yellow]
Как правило, подается исковое заявление в районный мировой суд по адресу проживания нарушителя.
[/attention][/attention][/attention]

Важный момент. В акте указывается максимальный ущерб, который рассчитывается исходя из сечения проводов ввода. Судья принимает во внимание размер причиненного ущерба и основание этого принимает решение о степени ответственности, она может быть:

  • Уголовной.
  • Гражданско-правовой.
  • Административно-правовой.

Ответственность за несанкционированное подключение к электросетям

Меру ответственности по отношению к нарушителю устанавливает суд. Его решение во многом определяется тем, какой вид самовольного подключения имел место. В зависимости от этого к нарушителю может быть применено административное  или уголовное наказание.

Штраф за воровство электроэнергии

Если имел место факт самостоятельного подсоединения после отключения потребителя за неуплату, то в большинстве случаев суд руководствуется статьей 7.19 Административного Кодекса РФ и назначает штраф, соответствующий правонарушению. Дословное содержание статьи приведено ниже.

Текст статьи 7.19 КоАП РФ

Выплатой штрафа дело не ограничится, нарушителя обяжут заплатить за использованное электричество.

Если имело место безучетное его использование, то считается, что потребление производилось круглосуточно с максимально допустимой мощностью (ее расчет производится на основе сечения проводов ввода), в течение всего периода со дня последней проверки. То есть, сумма может образоваться довольно внушительная.

Если было подключение без наличия договора, то за использованную электроэнергию обяжут заплатить значительно больше, чем при попытке обмануть счетчик или самовольном подсоединении после отключения по причине неуплаты. В таких случаях начитывается потребление за три года, с учетом ежедневного круглосуточного использования с максимальной нагрузкой.

Платеж по образовавшемуся долгу должен быть осуществлен не позднее установленного срока, в противном случае к нарушителю может быть применен административный арест.

Уголовная ответственность

Если имело место попытка подключить свет, минуя счетчик или самовольное подсоединение без наличия договора, то велика вероятность, что такие нарушения будут рассматриваться как хищения, за которые полагается уголовная ответственность. Суд в этих случаях может оперировать статьей 165 (причинение ущерба) УК РФ, где предполагается максимальное наказание – пятилетнее лишение свободы и штраф в размере 80 тыс. руб.

Сейчас рассматривается вопрос о внесении изменений в ст. 158 (кража) УК. Сейчас она применяема в случаях хищений из нефтепроводов, если к определению добавиться самовольное подключение к энергосистемам, то мера ответственности существенно ужесточится.

Как избежать наказания или доказать невиновность?

Если был установлен факт незаконного подключения, то уйти от ответственности не представляется возможным.

В таких случаях следует попытаться уменьшить размер штрафа и убедить судью декриминализировать  ответственность, то есть, переквалифицировать нарушение из уголовного в административное или гражданское.

Сделать это можно путем добровольного возмещения ущерба, причиненного поставщику услуг.

При самовольном подсоединении к электросети частично доказать свою невиновность удастся только в том случае, если отключение было проведено с нарушением установленных правил (регламент этой процедуры приведен Постановлении Правительства РФ №442).

Для того необходимо обратиться с жалобой в компанию, оказывающую услуги энергоснабжения, одновременно продублировав обращение письмами в Федеральную антимонопольную службу и прокуратуру.

Это позволит зафиксировать факт, что действия потребителя спровоцированы нарушением со стороны поставщика услуг.

Следует заметить, что даже в случае нарушения регламента отключения, потребитель не избегает ответственности по статье 7.19 Административного Кодекса (текст статьи был приведен выше). Как правило, суд не рассматривает нарушение процедуры полного ограничения в качестве смягчающего обстоятельства, соответственно, наложения штрафных санкций избежать практически невозможно.

Как выявить нелегальное подключение к электросети?

Обнаружить факт самовольного использования ресурсов электросети или попытки занизить показания счетчика можно следующими способам:

  • В ходе визуального осмотра. Несмотря на простоту методики она довольно действенна. Как правило, таким способ обнаруживаются попытки влияния на работу электросчетчика, что проявляется в виде нарушения пломб или повреждениях корпуса прибора. Что касается незаконных подключений к ВЛ, то обнаружить их несложно (см. рис. 1).
  • Использование спецприборов. Как правило, это датчики скрытой проводки, пробники напряжения или токоизмерительные клещи. Последние довольно эффективны для обнаружения попыток «обмануть» электросчетчик путем подмены нуля «землей». В этом случае достаточно измерить ток на фазе и нуле, после чего сравнить показания. Если обнаружены расхождения, то это говорит о нарушении энергоучета.

На практике фиксируется немало случаев, когда осуществляется незаконное подключение к внутренней сети стороннего потребителя. Если резко возрос расход электроэнергии, то это должно вызвать подозрения,   проверить их самостоятельно довольно просто. Для этого необходимо следовать следующей методике:

  1. Отключите от сети питания все электроприборы, даже те, что находятся в «спящем режиме».
  2. Понаблюдайте за показаниями электросчетчика. Если прибор продолжает фиксировать расход электроэнергии, то это явно свидетельствует о несанкционированном подключении.

Если обнаружена «утечка» электричества, об этом следует заявить в компанию предоставляющую услуги энергоснабжения. Служба контроля зафиксирует факт подключения, восстановит нормальную работу электросети, а нарушитель будет привлечен к ответственности.

Список использованной литературы

  • Михайлов В.Е. «Современная электросеть»  2013
  • В. В. Красник «102 способа хищения электроэнергии» 2011
  • Жабцев В.М. «Сам себе электрик» 2013

Источник: https://www.asutpp.ru/otvetstvennost-za-nezakonnoe-podkljuchenie-k-jelektroseti.html

Самовольное (несанкционированное) подключение к электросетям: ответственность и штраф

Как выявить незаконное подключение к электросети

Тарифы на электрическую энергию для населения, также как и цены для юридических лиц и организаций постоянно растут.  В связи с этим у некоторых потребителей возникает соблазн совершить противоправные действия и самовольно подключиться к электросетям, для того чтобы не оплачивать электрическую энергию в официальном порядке. 

При этом многие из таких потребителей не до конца понимают, какие юридические и экономические последствие для них могут повлечь за собой такие действия. 

В этой связи, здесь мы постараемся разъяснить, какая ответственность грозит потребителям, которые произвели самовольное (несанкционированное) подключение к электросетям и потребляют электроэнергию с нарушением установленного порядка. 

Что такое самовольное подключение к электросетям?

Самовольное или несанкционированное подключение к электросетям – это незаконные (противоправные) действия потребителя, направленные на потребление электрической энергии из электрической сети без получения соответствующего разрешения в энергокомпании и органах Ростехнадзора и (или) потребление электроэнергии с нарушением установленного порядка ее учета.

В действующем законодательстве можно выделить два следующих вида квалификации противоправных действий потребителей, которые так или иначе связаны с незаконным потреблением электроэнергии:

Бездоговорное потребление электроэнергии 

В этом случае потребитель может самовольно потреблять электрическую энергию в одном из следующих случаев: 

  •  потребитель самостоятельно (самовольно) подключился к электросетям с нарушением установленной процедуры технологического присоединения;
  • потребитель подключился к электросетям в установленном законом порядке, но он не заключил договор энергоснабжения с поставщиком электрической энергии (то есть потребляет электроэнергию в отсутствие договора с энергокомпанией).

Безучетное потребление электроэнергии

Безучетное потребление электрической энергии – потребление электрической энергии с нарушением порядка ее учета со стороны потребителя, при условии что обязанность по эксплуатации прибора учета возложена на потребителя или прибор учета установлен в границах потребителя. 

Какая ответственность предусмотрена за самовольное подключение электроэнергии?

За самовольное (несанкционированное) подключение к электросетям может наступить следующая ответственность:

  • административная ответственность.
  • уголовная ответственность.
  • гражданско-правовая ответственность. 

Административная ответственность за самовольное подключение к электросетям и (или) безучетное пользование электроэнергией

Административная ответственность предусмотрена в ст. 7.19. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).  

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ за самовольное подключение к электрическим сетям, а также за самовольное (безучетное) использование электрической предусмотрен штраф или дисквалификация (для должностных лиц).

Причем за повторное правонарушение, предусмотрена более строгая ответственность.

Административня ответственность за самовольное подключение к электросетям или безучетное потребление электроэнергии

Вид нарушенияГражданеЮридические лица Должностные лица
Самовольное подключение к электросетям и (или) безучетное потребление электроэнергии (п.1. ст. 7.19 КОАП)штраф от 10 до 15 тыс. руб.штраф от 100 до 200 тыс. руб.штраф от 30 до 80 тыс. руб.или дисквалификация на срок от 1 года до 2 лет
Повторное аналогичное правонарушение (п.2. ст. 7.19 КОАП РФ)штраф от 15 до 30 тыс. руб.штраф от 200 до 300 тыс. руб.штраф от 80 до 200 тыс. руб.или дисквалификация на срок от 2 до 3 лет .

Необходимо отметить, что конкретное решение о привлечении к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ, виде и размере такой ответственности принимает суд на основании составленных полицией или Ростехнадзором материалов.

В этой связи необходимо знать о сроках давности привлечения к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ. 

Согласно части 1 статьи 4.

5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

[attention type=yellow][attention type=green][attention type=red]
[/attention][/attention][/attention]В этой связи, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, составляет три месяца с даты выявления и оформления материалов правонарушения (составления протокола).

В случае нарушения трехмесячного срока обращения в суд с даты выявления самовольного подключения, потребитель может быть не привлечен судом к административной ответственности по данной статье. 

Уголовная ответственность за самовольное (несанкционированное) подлючение к электросетям

В настоящее время потребитель может быть привлечен к уголовной ответственности за самовольное подключение к электросетям только в случае, если результате его противоправных действий возник какой-либо значительный материальный ущерб у энергокомпании или появились какие – либо иные крайне негативные последствия.

В таком случае, потребитель может быть привлечен по ст. 165 УК РФ, либо по ст. 215 УК РФ. 

При этом, необходимо доказать размер нанесенного потребителем ущерба энергокомпании, а также причинно-следственную связь между его действиями и наступившими негативными событиями, что достаточно трудно.

Привлечение потребителя по ст. 168 УК РФ (кража) в настоящее время не представляется возможным, ввиду отсутствия законодательных механизмов.

Однако, ранее Минэнерго РФ планировало подготовить законопроект, в соответствии с которым к уголовно-наказуемому деянию предлагается признать сам факт совершения потребителем неоднократного самовольного подключения к электросетям.

То есть Минэнерго РФ планировало добиться установления формального состава преступления: неоднократное подключение к электросетям должно было стать уголовным преступлением.

Однако, пока такой закон не принят и в настоящее время для потребителей предусмотрена только административная ответственность. 

Очевидно, что уголовная ответственность для потребителя может наступить только по решению суда.

Гражданско-правовая ответственность

Такой вид ответственности может наступить для потребителя вне зависимости от наступления административной или уголовной ответственности. 

Как правило, самовольное подключение к электросетям выявляют представители энергокомпании в ходе регулярных проверок электрических сетей.

[attention type=red][attention type=yellow][attention type=green]
В этом случае, энергокомпания руководствуется нормами “Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии”, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442.
[/attention][/attention][/attention]

Энергокомпания составляет акт о бездоговорном потреблении электрической энергии и производит расчет объема и стоимости бездоговорного или безучетного потребления электрической энергии.

Как производится расчет объема электроэнергии при самовольном подключении к электросетям?

Расчет производится следующим способом:

  •  для бездоговорного потребления электроэнергия  – исходя из максимальной пропускной способоности вводного кабеля потребителя и максимального периода потребления электроэнергии равного 1 году (8760 часов). Подробнее
  •  для безучетного потребения электрической энергии – исходя из максимальной мощности, выделенной потребителю (или также по пропускной способности провода)  и максимального периода потребления равного 6 месяцам  (4380 часов). Подробнее

После проведения расчета объема и стоимости, энергокомпанией составляется акт и потребителю выставляется счет за бездоговорное или безучетное потребление электроэнергии.

В случае отказа в оплате счета – энергокомпания обращается с иском в суд о взыскании задолженности в принудительном порядке.

Как потребителю доказать невиновность, если он не виноват?

В случае потребления электроэнергии в отсутствие договора. 

Нередко возникают следующие случаи.

Потребитель осуществил технологическое присоединение к установленном порядке, и сразу же после этого, не дождавшись заключения договора энергоснабжения, начал потребление электроэнергии.

При этом потребитель искренне полагает, что он выполнил все положенные по закону обязанности и может потреблять электроэнергию. Однако факт заключения договора энергоснабжения между потребителем и энергокомпанией в письменной форме еще не состоялся.

В этом случае представители электросетевой компании могут выехать на объект потребителя и составить акт о бездоговорном потреблении электроэнергии в отношении абонента и рассчитать объем его возможного потребления исходя из максимальной пропускной способности вводного провода. Очевидно, что рассчитанный таким образом объем будет многократно превышать фактическое потребление электрической энергии.

В этой связи, в целях снижения предъявляемых ему к оплате сумм,  правовая линия защиты потребителя может быть следующая.

Потребителю необходимо доказывать наличие фактически сложившихся договорных отношений с поставщиком электроэнергии.

Фактически сложившиеся договорные отношения между потребителем и поставщиком электроэнергии могут иметь место когда договор не подписан подписан, но стороны совершают встречные действия, которые порождают их обязательства друг перед другом. В этом случае права и обязанности сторон возникают из их действий (п.

1 ст. 8 ГК РФ). Например, поставщик поставляют потребителю электрическую энергию, а потребитель производит ее оплату. Доказательствами действий может быть: платежные поручения об оплате электроэнергии, заявки на заключение договора энергоснабжения, переписка сторон (в том числе электронная).

Нужно понимать, что договор энергоснабжения – это публичный договор (то есть поставщик при определенных условиях обязан заключить такой договор с потребителем в установленные договором сроки), поэтому целесообразно доказать, что потребитель предпринял все возложенные на него законом действия для заключения договора энергоснабжения.

[attention type=green][attention type=red][attention type=yellow]
При наличии спора о заключенности договора суд оценивает обстоятельства дела в пользу сохранения, а не аннулирования обязательств. Кроме того, вы не сможете требовать признания договора незаключенным, если приняли исполнение по договору или иным образом подтвердили его действие (п. 3 ст. 432 ГК РФ). Если договор заключен, вы обязаны его исполнять (ст. ст. 307, 309, п. 1 ст. 425 ГК РФ).
[/attention][/attention][/attention]

Стоит особо отметить, что граждане – потребители вообще не обязаны заключать договор энергоснабжения в письменной форме.

Поэтому доказательством наличия такого договора для граждан будет любой оплаченный счет за электрическую энергию в адрес поставщика электроэнергии: в таком случае договор считается заключенным на условиях, предусмотренных в законодательстве. 

В случае потребления электроэнергии при неисправном счетчике.

Также нередко возникают случаи, когда потребитель объективно не знал (и не мог знать) о возникшей неисправности в работе прибора учета электроэнергии, ответственность за эксплуатацию которого возложена на потребителя. Однако энергокомпания считает потребителя допустившим безучетное потребление электроэнергии и производит расчет по максимальной мощности.

В таком случае потребителю необходимо доказать, что он не мог самостоятельно выявить повреждение электросчетчика (например, внешних повреждений нет, замечания к прибору учета выявлены только в процессе электротехнической экспертизы), а эксплуатация прибора учета осуществлялась потребителем своевременно и регулярно в установленном порядке.

Безусловно, каждый конкретный случае индивидуален, а окончательное решение о наличии или отсутствии вины потребителя принимает решение суд с учетом конкретных обстоятельств и представленных сторонами доказательств. 

В связи с этим важнейшей задачей для защиты интересов потребителей является своевременное обращение за квалифицированной юридической помощью. 

Источник: https://www.energo-konsultant.ru/sovets/elektrosnabgenie/otveti_na_tipovie_voprosi/prochie_voprosy/samovol_noe_nesankcionirovannoe_podklyuchenie_k_elektrosetyam/

Куда сообщить о незаконном подключении к электроэнергии

Как выявить незаконное подключение к электросети

В соответствии с договором по предоставлению электроэнергии граждане обязаны ежемесячно вносить плату за поставку ресурса. Недобросовестные потребители используют незаконные методы подключения к чужой сети, «скручивание» показаний счетчика и другие способы хищения для того, чтобы не платить за электричество.

Несанкционированное подключение к сетям влечет наступление административной и уголовной ответственности. О способах хищения электроэнергии и мерах по борьбе с этим явлением вы узнаете из нашей статьи.

Понятие незаконного подключения к электроэнергии

Нарушением подключения электричества со стороны покупателя считается нарушение условий договоров с энергетические компаниями по пользованию электроэнергией.

Потребитель несет ответственность и за сохранность приборов учета.

Любое произвольное вмешательство в схему подключения, либо в обход приборов учета, применение спецсредств для искажения показаний счетчиков, подключение без заключения договоров влечет административное наказание.

Незаконным подключением к электросетям считается присоединение потребителя без согласования с энергопоставляющей и энергосбытовой организацией и отсутствие договорных обязательств. Можно выделить следующие виды нарушений:

  1. Подключение без согласования и договора с энергоснабжающей организацией.
  2. Использование электроэнергии в обход приборов учета.
  3. Самовольное подключение электроэнергии после отключения.

В первом случае потребитель самовольно подключается к сетям напрямую, не согласовав данный факт с организацией энергоснабжения. Во втором происходит повреждение прибора учета, либо присоединение в обход счетчика, потребитель использует электричество и не платит за него.

В третьем случае, потребители, отключенные от сети за неуплату или нарушение договора энергоснабжения, подключаются самостоятельно, без разрешения и допуска организации электроснабжения.

Где обычно воруют?

Больше всего случаев воровства электроэнергии происходит в садоводческих товариществах. В многоквартирных домах это случается реже.

Чаще всего на подобные нарушения идут должники, которым отключили свет за неуплату. Чтобы пользоваться электроэнергией, они самовольно восстанавливают подачу и продолжают не платить по счетам.

Воровство электроэнергии в СНТ

Проблема несанкционированного получения электроэнергии волнует каждого владельца дачного участка, так как за недобросовестных пользователей приходится расплачиваться всем остальным участникам садоводческого товарищества. Это связано с тем, что договор на поставку ресурса заключается с СНТ, а не с каждым хозяином дачного домика в отдельности, поэтому счет выставляется общий.

При этом счетчики, как правило, находятся внутри участка. Собственники могут безнаказанно использовать различные способы кражи электроэнергии и не пускать проверяющих из правления СНТ на свою территорию.

Ответственность за нарушение законодательства при использовании электроэнергии

Административная ответственность за незаконное использование электричества наступает по ст. 7.19 КоАП РФ. Санкцией статьи предусмотрены следующие наказания:

  • Граждане несут ответственность в размере от 10 до 15 тыс. рублей.
  • Должностные лица (здесь понимаются руководители предприятий и их заместители) 30-80 тыс. рублей.
  • Организации вынуждены будут уплатить штраф 100-200 тыс. рублей.

Штрафы назначаются за подключение к сетям без заключения договора, повреждение приборов учета, установки на приборы учета специальных устройств для искажения показаний, а также предусмотрен штраф за подключение электроэнергии после отключения.

Помимо административной существует уголовная ответственность за хищение электричества. Дело возбуждается в случае повреждения линий электропередач или сооружений. Нарушитель привлекается по ст. 215.

2 УК РФ, максимальная санкция по которой — лишение свободы на срок до 3 лет. При выявлении хищения электричества в крупном размере – на сумму свыше 250 тыс. рублей — возбуждается уголовное дело по ст.165 УК РФ.

[attention type=yellow][attention type=green][attention type=red]
Помимо штрафных санкций потребителя обяжут оплатить ущерб, причиненный незаконным подключением.
[/attention][/attention][/attention]

Избежать ответственности или отделаться предупреждением можно в единственном случае, если потребителя отключили от электросетей незаконно. Обязанность доказывать вынужденное подключение к сетям возлагается на самого потребителя.

Ему необходимо обратиться с заявлением в отдел энергосбытовой компании, в прокуратуру и антимонопольную службу. В заявлении указывается причина подключения к электросетям и факты, подтверждающие незаконность отключения потребителя сотрудниками энергонадзора.

За незаконное отключение пользователей от электроэнергии виновные также несут ответственность согласно законодательству РФ.

Как бороться?

Если вы заметили, что у вас воруют электроэнергию, рекомендуем в первую очередь поговорить непосредственно с соседом, которого вы подозреваете. В ходе беседы следует разъяснить, что при повторе инцидента вы будете вынуждены обратиться в правоохранительные органы с заявлением о привлечении его к административной ответственности.

Возместить уже понесенные убытки на практике мало реально. Так как при выявлении хищения недобросовестные граждане ссылаются на то, что незаконное подключение было сделано предыдущими хозяевами квартиры либо электриком при проведении ремонта.

Методы пресечения нарушений в СНТ:

  • проведение частых внеплановых проверок.

Минусом данного способа является то, что собственники дач часто просто не пускают представителей правления на территорию участка для проверки прибора учета;

  • вывод счетчиков с участков на опоры линий электропередачи, которые находятся у всех на виду.

Недостатком данном метода является то, что, находясь под воздействием атмосферных явлений – дождя, снега, счетчики быстро выходят из строя, и дачникам приходится менять их за свой счет.

Случаи самовольного подключения

Итак, какие же случаи несанкционированного подключения к электросетям, с законодательной точки зрения, подпадают под нарушение. Рассмотрим конкретные ситуации.

  1. Специальное искажение электросчётчика, для того чтобы изменить показатели личного потребления электричества.
  2. Когда электроэнергия используется, но приборами учёта это не фиксируется или фиксируется, но далеко не всегда.
  3. В случаях намеренного игнорирования необходимости ремонта электросчётчика и другого электрооборудования.

Специалисты же выделяют два типа самовольных подключений:

  1. Использование электрической энергии без её учёта. Как раз сюда относятся все перечисленные нами действия.
  2. Потребление электроэнергии без заключения необходимого договора оказания услуг и подключения этих услуг специалистом службы, либо без их оплаты, согласно условиям договора.

Причины подобного поведения у всех могут быть разные. И рассматривать факт незаконного использования или подключения к электрической сети необходимо индивидуально для каждой ситуации. Но законодательство Российской Федерации одинаково абсолютно для всех граждан.

Какие действия домовладельцев можно считать нарушением{q}

Контроль за соблюдением законности в пользовании э/энергии, осуществляет Роскомнадзор. Федеральная служба пресекает любые нарушения, связанные с самовольными подсоединениями.

В качестве примера таких схем можно привести следующие:

  • любое подобные действия, в отсутствие разрешительного документа (соглашения на поставку электричества), даже когда есть э/счетчик;
  • нарушение работы счетчиков, несанкционированное снятие пломбировки, изменение их размещения, нанесение вреда механизму;
  • использование специальных приспособлений, которые занижают показания счетчиков, например, магнита;
  • использование изначально поврежденных приборов учета, уже вышедших из строя.

Любое из этих нарушений может привести домовладельца к штрафу и к другим мерам ответственности. Даже если вам случайно установили старый или поврежденный счетчик, необходимо сразу же уведомить об этом поставщика услуг.

Подписывая договор о сотрудничестве с поставщиком, потребители соглашаются с проведением проверки показаний счетчиков в определенный период. Кроме этого поставщику можно организовать дополнительную службу контроля, которая и будет заниматься проверкой э/счетчиков. Большинство незаконных действий со стороны домовладельцев обнаруживается именно в результате проведения таких рейдов.

Предлагаем ознакомиться: Подработка по договору подряда

Когда факт несанкционированной «врезки» установлен, представители э/компании составляют официальный акт, к примеру, о незаконных подсоединениях к системе.

Документ оформляется в 2-ух экземплярах, а один передается виновному лицу под роспись. Второй акт направляется в техотдел поставщика, где и принимается итоговое решение о наказание правонарушителя.

В случае серьезного нарушения, подается иск в мировой суд по фактическому адресу нарушителя.

В акте непременно указывается сумма ущерба в денежном эквиваленте. Размеры вреда определяются с учетом сечения проводки. Судья использует составленный акт для вынесения окончательного решения и при выборе меры наказания хитителя.

Что говорится в законе

Для того, чтобы избежать каких-либо недоразумений с подключением и потреблением электричества, рекомендуется изучить статью 7.19 КоАП. В данном правовом акте предусмотрены все возможные штрафы для нарушителей закона.

Помимо этого, несанкционированное самовольное подключение электричества регулируется «Основными положениями функционирования розничного рынка электроэнергии». Этот нормативный акт в нашем законодательстве находится под номером 442.

Нелегальное использование электричества абонентом, выраженное в несоблюдении им предусмотренных договором сроков, в которые необходимо оповестить службу энергосбыта о необходимости ремонта приборов учёта электрической энергии, или же самовольное вмешательство в их работу, будут рассматриваться как правонарушение.

И об этом игнорировании законодательных актов говорить будут такие факты:

  • нарушение пломбировки счётчика;
  • повреждение знаков визуального контроля.

К ответственности абонента привлекают и за самостоятельное возобновление подачи электроэнергии, при её отключении службой энергосбыта за неуплату или несвоевременную оплату.

Источник: https://system-bryansk.ru/uk/nezakonnoe-podklyuchenie-k-elektroseti-kuda-obrashchatsya.html

Ответственность за незаконное подключение к электросети по УК и КоАП РФ

Как выявить незаконное подключение к электросети

– Мой сосед по дачному участку ворует электричество. Получается, я должна платить за него из своего кармана. Могу я пожаловаться на соседа? Что ему грозит?

– В вашем случае речь идет о несанкционированном доступе к электросетям. Это преступление грозит вашему соседу административной, гражданской и даже уголовной ответственностью.

Ответственность за незаконное подключение к электросети

Как выявить незаконное подключение к электросети
Как выявить незаконное подключение к электросети

Снижение уровня жизни и регулярное повышение тарифов вынуждают некоторых потребителей на различные противоправные действия, получившие общее определение – хищение электроэнергии.

Для таких случаев на законодательном уровне предусмотрена определенная ответственность за незаконное подключение к электросети, при этом смягчающие обстоятельства не принимаются во внимание.

Собранная информация по данной теме поможет найти ответы на интересующие вопросы.

Что такое самовольное подключение?

В Постановлении Правительства РФ №442 указывается, что под данным понятием следует рассматривать следующие виды самовольных подключений:

  • Бездоговорные, к таковым относится любое подключение к электросети без регулирования отношений между потребителем и компанией, предоставляющей услуги. То есть, отсутствует договор между ними. Наличие прибора учета в этом случае не принимается во внимание.Рис. 1. Самовольное подключение к ВЛ
  • Безучетные. В этом случае речь идет о прямых подключениях к энергосистеме, минующих приборы учета потребления. В данных случаях договор о предоставлении услуг электроснабжения имеется, но часть электрооборудования (или все) подключено к сети напрямую, без счетчика. Что, по сути, также является хищением.Пример схемы безучетного самовольного подключения

Роскомнадзор (государственный орган, контролирующий энергосбыт в России) дает более широкое толкование понятия «самопроизвольных подключений», по определению этой федеральной службы к таковым относятся:

  • Любое подключение без наличия разрешительного документа (договора на предоставление услуг), даже при наличии приборов учета.
  • Вмешательства в работу электросчетчиков, самовольное распломбирование приборов, изменения их рабочего положения, повреждения механизма и т.д.Пример вмешательства в конструкцию механического электросчетчика (выкусывание зубьев на редукторе)
  • Использование спецсредств и различных способов для занижения реальных показаний счетчиков.
  • Эксплуатация приборов учета с явными физическими повреждениями или вышедших из строя. При обнаружении неисправности или неработоспособности электросчетчика, о данном факте следует незамедлительно проинформировать поставщика услуг.

Как могут быть обнаружены нарушения?

В договоре между потребителем и поставщиком услуг оговариваются период проварки приборов учета. Кроме этого, электрокомпаниям позволяется организовать службу контроля, в обязанность которой входит проверка электросчетчиков и обнаружения нарушений энергоучета. Именно в ходе таких рейдов, в большинстве случаев,  выявляются бездоговорные и безучетные подключения.

Рейды контролеров дают наибольшую результативность выявления самопроизвольных подключений

Когда факт нарушения установлен, представители электрокомпании составляют соответствующий акт, например, о незаконном подключении к счетчику.

Документ составляется в двух экземплярах, один отдается нарушителю (под роспись), второй передается в технический отдел энергокомпании, в котором принимается решение о дальнейших действиях.

[attention type=green][attention type=red][attention type=yellow]
Как правило, подается исковое заявление в районный мировой суд по адресу проживания нарушителя.
[/attention][/attention][/attention]

Важный момент. В акте указывается максимальный ущерб, который рассчитывается исходя из сечения проводов ввода. Судья принимает во внимание размер причиненного ущерба и основание этого принимает решение о степени ответственности, она может быть:

  • Уголовной.
  • Гражданско-правовой.
  • Административно-правовой.

Ответственность за несанкционированное подключение к электросетям

Меру ответственности по отношению к нарушителю устанавливает суд. Его решение во многом определяется тем, какой вид самовольного подключения имел место. В зависимости от этого к нарушителю может быть применено административное  или уголовное наказание.

Штраф за воровство электроэнергии

Если имел место факт самостоятельного подсоединения после отключения потребителя за неуплату, то в большинстве случаев суд руководствуется статьей 7.19 Административного Кодекса РФ и назначает штраф, соответствующий правонарушению. Дословное содержание статьи приведено ниже.

Текст статьи 7.19 КоАП РФ

Выплатой штрафа дело не ограничится, нарушителя обяжут заплатить за использованное электричество.

Если имело место безучетное его использование, то считается, что потребление производилось круглосуточно с максимально допустимой мощностью (ее расчет производится на основе сечения проводов ввода), в течение всего периода со дня последней проверки. То есть, сумма может образоваться довольно внушительная.

Если было подключение без наличия договора, то за использованную электроэнергию обяжут заплатить значительно больше, чем при попытке обмануть счетчик или самовольном подсоединении после отключения по причине неуплаты. В таких случаях начитывается потребление за три года, с учетом ежедневного круглосуточного использования с максимальной нагрузкой.

Платеж по образовавшемуся долгу должен быть осуществлен не позднее установленного срока, в противном случае к нарушителю может быть применен административный арест.

Уголовная ответственность

Если имело место попытка подключить свет, минуя счетчик или самовольное подсоединение без наличия договора, то велика вероятность, что такие нарушения будут рассматриваться как хищения, за которые полагается уголовная ответственность. Суд в этих случаях может оперировать статьей 165 (причинение ущерба) УК РФ, где предполагается максимальное наказание – пятилетнее лишение свободы и штраф в размере 80 тыс. руб.

Сейчас рассматривается вопрос о внесении изменений в ст. 158 (кража) УК. Сейчас она применяема в случаях хищений из нефтепроводов, если к определению добавиться самовольное подключение к энергосистемам, то мера ответственности существенно ужесточится.

Как избежать наказания или доказать невиновность?

Если был установлен факт незаконного подключения, то уйти от ответственности не представляется возможным.

В таких случаях следует попытаться уменьшить размер штрафа и убедить судью декриминализировать  ответственность, то есть, переквалифицировать нарушение из уголовного в административное или гражданское.

Сделать это можно путем добровольного возмещения ущерба, причиненного поставщику услуг.

При самовольном подсоединении к электросети частично доказать свою невиновность удастся только в том случае, если отключение было проведено с нарушением установленных правил (регламент этой процедуры приведен Постановлении Правительства РФ №442).

Для того необходимо обратиться с жалобой в компанию, оказывающую услуги энергоснабжения, одновременно продублировав обращение письмами в Федеральную антимонопольную службу и прокуратуру.

Это позволит зафиксировать факт, что действия потребителя спровоцированы нарушением со стороны поставщика услуг.

Следует заметить, что даже в случае нарушения регламента отключения, потребитель не избегает ответственности по статье 7.19 Административного Кодекса (текст статьи был приведен выше). Как правило, суд не рассматривает нарушение процедуры полного ограничения в качестве смягчающего обстоятельства, соответственно, наложения штрафных санкций избежать практически невозможно.

Как выявить нелегальное подключение к электросети?

Обнаружить факт самовольного использования ресурсов электросети или попытки занизить показания счетчика можно следующими способам:

  • В ходе визуального осмотра. Несмотря на простоту методики она довольно действенна. Как правило, таким способ обнаруживаются попытки влияния на работу электросчетчика, что проявляется в виде нарушения пломб или повреждениях корпуса прибора. Что касается незаконных подключений к ВЛ, то обнаружить их несложно (см. рис. 1).
  • Использование спецприборов. Как правило, это датчики скрытой проводки, пробники напряжения или токоизмерительные клещи. Последние довольно эффективны для обнаружения попыток «обмануть» электросчетчик путем подмены нуля «землей». В этом случае достаточно измерить ток на фазе и нуле, после чего сравнить показания. Если обнаружены расхождения, то это говорит о нарушении энергоучета.

На практике фиксируется немало случаев, когда осуществляется незаконное подключение к внутренней сети стороннего потребителя. Если резко возрос расход электроэнергии, то это должно вызвать подозрения,   проверить их самостоятельно довольно просто. Для этого необходимо следовать следующей методике:

  1. Отключите от сети питания все электроприборы, даже те, что находятся в «спящем режиме».
  2. Понаблюдайте за показаниями электросчетчика. Если прибор продолжает фиксировать расход электроэнергии, то это явно свидетельствует о несанкционированном подключении.

Если обнаружена «утечка» электричества, об этом следует заявить в компанию предоставляющую услуги энергоснабжения. Служба контроля зафиксирует факт подключения, восстановит нормальную работу электросети, а нарушитель будет привлечен к ответственности.

Список использованной литературы

  • Михайлов В.Е. «Современная электросеть»  2013
  • В. В. Красник «102 способа хищения электроэнергии» 2011
  • Жабцев В.М. «Сам себе электрик» 2013

Источник: https://www.asutpp.ru/otvetstvennost-za-nezakonnoe-podkljuchenie-k-jelektroseti.html

Самовольное (несанкционированное) подключение к электросетям: ответственность и штраф

Как выявить незаконное подключение к электросети

Тарифы на электрическую энергию для населения, также как и цены для юридических лиц и организаций постоянно растут.  В связи с этим у некоторых потребителей возникает соблазн совершить противоправные действия и самовольно подключиться к электросетям, для того чтобы не оплачивать электрическую энергию в официальном порядке. 

При этом многие из таких потребителей не до конца понимают, какие юридические и экономические последствие для них могут повлечь за собой такие действия. 

В этой связи, здесь мы постараемся разъяснить, какая ответственность грозит потребителям, которые произвели самовольное (несанкционированное) подключение к электросетям и потребляют электроэнергию с нарушением установленного порядка. 

Что такое самовольное подключение к электросетям?

Самовольное или несанкционированное подключение к электросетям – это незаконные (противоправные) действия потребителя, направленные на потребление электрической энергии из электрической сети без получения соответствующего разрешения в энергокомпании и органах Ростехнадзора и (или) потребление электроэнергии с нарушением установленного порядка ее учета.

В действующем законодательстве можно выделить два следующих вида квалификации противоправных действий потребителей, которые так или иначе связаны с незаконным потреблением электроэнергии:

Бездоговорное потребление электроэнергии 

В этом случае потребитель может самовольно потреблять электрическую энергию в одном из следующих случаев: 

  •  потребитель самостоятельно (самовольно) подключился к электросетям с нарушением установленной процедуры технологического присоединения;
  • потребитель подключился к электросетям в установленном законом порядке, но он не заключил договор энергоснабжения с поставщиком электрической энергии (то есть потребляет электроэнергию в отсутствие договора с энергокомпанией).

Безучетное потребление электроэнергии

Безучетное потребление электрической энергии – потребление электрической энергии с нарушением порядка ее учета со стороны потребителя, при условии что обязанность по эксплуатации прибора учета возложена на потребителя или прибор учета установлен в границах потребителя. 

Какая ответственность предусмотрена за самовольное подключение электроэнергии?

За самовольное (несанкционированное) подключение к электросетям может наступить следующая ответственность:

  • административная ответственность.
  • уголовная ответственность.
  • гражданско-правовая ответственность. 

Административная ответственность за самовольное подключение к электросетям и (или) безучетное пользование электроэнергией

Административная ответственность предусмотрена в ст. 7.19. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).  

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ за самовольное подключение к электрическим сетям, а также за самовольное (безучетное) использование электрической предусмотрен штраф или дисквалификация (для должностных лиц).

Причем за повторное правонарушение, предусмотрена более строгая ответственность.

Административня ответственность за самовольное подключение к электросетям или безучетное потребление электроэнергии

Вид нарушенияГражданеЮридические лица Должностные лица
Самовольное подключение к электросетям и (или) безучетное потребление электроэнергии (п.1. ст. 7.19 КОАП)штраф от 10 до 15 тыс. руб.штраф от 100 до 200 тыс. руб.штраф от 30 до 80 тыс. руб.или дисквалификация на срок от 1 года до 2 лет
Повторное аналогичное правонарушение (п.2. ст. 7.19 КОАП РФ)штраф от 15 до 30 тыс. руб.штраф от 200 до 300 тыс. руб.штраф от 80 до 200 тыс. руб.или дисквалификация на срок от 2 до 3 лет .

Необходимо отметить, что конкретное решение о привлечении к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ, виде и размере такой ответственности принимает суд на основании составленных полицией или Ростехнадзором материалов.

В этой связи необходимо знать о сроках давности привлечения к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ. 

Согласно части 1 статьи 4.

5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

[attention type=yellow][attention type=green][attention type=red]
[/attention][/attention][/attention]В этой связи, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, составляет три месяца с даты выявления и оформления материалов правонарушения (составления протокола).

В случае нарушения трехмесячного срока обращения в суд с даты выявления самовольного подключения, потребитель может быть не привлечен судом к административной ответственности по данной статье. 

 

Уголовная ответственность за самовольное (несанкционированное) подлючение к электросетям

В настоящее время потребитель может быть привлечен к уголовной ответственности за самовольное подключение к электросетям только в случае, если результате его противоправных действий возник какой-либо значительный материальный ущерб у энергокомпании или появились какие – либо иные крайне негативные последствия.

В таком случае, потребитель может быть привлечен по ст. 165 УК РФ, либо по ст. 215 УК РФ. 

При этом, необходимо доказать размер нанесенного потребителем ущерба энергокомпании, а также причинно-следственную связь между его действиями и наступившими негативными событиями, что достаточно трудно.

Привлечение потребителя по ст. 168 УК РФ (кража) в настоящее время не представляется возможным, ввиду отсутствия законодательных механизмов.

Однако, ранее Минэнерго РФ планировало подготовить законопроект, в соответствии с которым к уголовно-наказуемому деянию предлагается признать сам факт совершения потребителем неоднократного самовольного подключения к электросетям.

То есть Минэнерго РФ планировало добиться установления формального состава преступления: неоднократное подключение к электросетям должно было стать уголовным преступлением.

Однако, пока такой закон не принят и в настоящее время для потребителей предусмотрена только административная ответственность. 

Очевидно, что уголовная ответственность для потребителя может наступить только по решению суда.

Гражданско-правовая ответственность

Такой вид ответственности может наступить для потребителя вне зависимости от наступления административной или уголовной ответственности. 

Как правило, самовольное подключение к электросетям выявляют представители энергокомпании в ходе регулярных проверок электрических сетей.

[attention type=red][attention type=yellow][attention type=green]
В этом случае, энергокомпания руководствуется нормами “Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии”, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442.
[/attention][/attention][/attention]

Энергокомпания составляет акт о бездоговорном потреблении электрической энергии и производит расчет объема и стоимости бездоговорного или безучетного потребления электрической энергии.

Как производится расчет объема электроэнергии при самовольном подключении к электросетям?

Расчет производится следующим способом:

  •  для бездоговорного потребления электроэнергия  – исходя из максимальной пропускной способоности вводного кабеля потребителя и максимального периода потребления электроэнергии равного 1 году (8760 часов). Подробнее
  •  для безучетного потребения электрической энергии – исходя из максимальной мощности, выделенной потребителю (или также по пропускной способности провода)  и максимального периода потребления равного 6 месяцам  (4380 часов). Подробнее

После проведения расчета объема и стоимости, энергокомпанией составляется акт и потребителю выставляется счет за бездоговорное или безучетное потребление электроэнергии.

В случае отказа в оплате счета – энергокомпания обращается с иском в суд о взыскании задолженности в принудительном порядке.

Как потребителю доказать невиновность, если он не виноват?

В случае потребления электроэнергии в отсутствие договора. 

Нередко возникают следующие случаи.

Потребитель осуществил технологическое присоединение к установленном порядке, и сразу же после этого, не дождавшись заключения договора энергоснабжения, начал потребление электроэнергии.

При этом потребитель искренне полагает, что он выполнил все положенные по закону обязанности и может потреблять электроэнергию. Однако факт заключения договора энергоснабжения между потребителем и энергокомпанией в письменной форме еще не состоялся.

В этом случае представители электросетевой компании могут выехать на объект потребителя и составить акт о бездоговорном потреблении электроэнергии в отношении абонента и рассчитать объем его возможного потребления исходя из максимальной пропускной способности вводного провода. Очевидно, что рассчитанный таким образом объем будет многократно превышать фактическое потребление электрической энергии.

В этой связи, в целях снижения предъявляемых ему к оплате сумм,  правовая линия защиты потребителя может быть следующая.

Потребителю необходимо доказывать наличие фактически сложившихся договорных отношений с поставщиком электроэнергии.

Фактически сложившиеся договорные отношения между потребителем и поставщиком электроэнергии могут иметь место когда договор не подписан подписан, но стороны совершают встречные действия, которые порождают их обязательства друг перед другом. В этом случае права и обязанности сторон возникают из их действий (п.

1 ст. 8 ГК РФ). Например, поставщик поставляют потребителю электрическую энергию, а потребитель производит ее оплату. Доказательствами действий может быть: платежные поручения об оплате электроэнергии, заявки на заключение договора энергоснабжения, переписка сторон (в том числе электронная).

Нужно понимать, что договор энергоснабжения – это публичный договор (то есть поставщик при определенных условиях обязан заключить такой договор с потребителем в установленные договором сроки), поэтому целесообразно доказать, что потребитель предпринял все возложенные на него законом действия для заключения договора энергоснабжения.

[attention type=green][attention type=red][attention type=yellow]
При наличии спора о заключенности договора суд оценивает обстоятельства дела в пользу сохранения, а не аннулирования обязательств. Кроме того, вы не сможете требовать признания договора незаключенным, если приняли исполнение по договору или иным образом подтвердили его действие (п. 3 ст. 432 ГК РФ). Если договор заключен, вы обязаны его исполнять (ст. ст. 307, 309, п. 1 ст. 425 ГК РФ).
[/attention][/attention][/attention]

Стоит особо отметить, что граждане – потребители вообще не обязаны заключать договор энергоснабжения в письменной форме.

Поэтому доказательством наличия такого договора для граждан будет любой оплаченный счет за электрическую энергию в адрес поставщика электроэнергии: в таком случае договор считается заключенным на условиях, предусмотренных в законодательстве. 

В случае потребления электроэнергии при неисправном счетчике.

Также нередко возникают случаи, когда потребитель объективно не знал (и не мог знать) о возникшей неисправности в работе прибора учета электроэнергии, ответственность за эксплуатацию которого возложена на потребителя. Однако энергокомпания считает потребителя допустившим безучетное потребление электроэнергии и производит расчет по максимальной мощности.

В таком случае потребителю необходимо доказать, что он не мог самостоятельно выявить повреждение электросчетчика (например, внешних повреждений нет, замечания к прибору учета выявлены только в процессе электротехнической экспертизы), а эксплуатация прибора учета осуществлялась потребителем своевременно и регулярно в установленном порядке.

Безусловно, каждый конкретный случае индивидуален, а окончательное решение о наличии или отсутствии вины потребителя принимает решение суд с учетом конкретных обстоятельств и представленных сторонами доказательств. 

В связи с этим важнейшей задачей для защиты интересов потребителей является своевременное обращение за квалифицированной юридической помощью. 

Источник: https://www.energo-konsultant.ru/sovets/elektrosnabgenie/otveti_na_tipovie_voprosi/prochie_voprosy/samovol_noe_nesankcionirovannoe_podklyuchenie_k_elektrosetyam/

Куда сообщить о незаконном подключении к электроэнергии

Как выявить незаконное подключение к электросети

В соответствии с договором по предоставлению электроэнергии граждане обязаны ежемесячно вносить плату за поставку ресурса. Недобросовестные потребители используют незаконные методы подключения к чужой сети, «скручивание» показаний счетчика и другие способы хищения для того, чтобы не платить за электричество.

Несанкционированное подключение к сетям влечет наступление административной и уголовной ответственности. О способах хищения электроэнергии и мерах по борьбе с этим явлением вы узнаете из нашей статьи.

Понятие незаконного подключения к электроэнергии

Нарушением подключения электричества со стороны покупателя считается нарушение условий договоров с энергетические компаниями по пользованию электроэнергией.

Потребитель несет ответственность и за сохранность приборов учета.

Любое произвольное вмешательство в схему подключения, либо в обход приборов учета, применение спецсредств для искажения показаний счетчиков, подключение без заключения договоров влечет административное наказание.

Незаконным подключением к электросетям считается присоединение потребителя без согласования с энергопоставляющей и энергосбытовой организацией и отсутствие договорных обязательств. Можно выделить следующие виды нарушений:

  1. Подключение без согласования и договора с энергоснабжающей организацией.
  2. Использование электроэнергии в обход приборов учета.
  3. Самовольное подключение электроэнергии после отключения.

В первом случае потребитель самовольно подключается к сетям напрямую, не согласовав данный факт с организацией энергоснабжения. Во втором происходит повреждение прибора учета, либо присоединение в обход счетчика, потребитель использует электричество и не платит за него.

В третьем случае, потребители, отключенные от сети за неуплату или нарушение договора энергоснабжения, подключаются самостоятельно, без разрешения и допуска организации электроснабжения.

Где обычно воруют?

Больше всего случаев воровства электроэнергии происходит в садоводческих товариществах. В многоквартирных домах это случается реже.

Чаще всего на подобные нарушения идут должники, которым отключили свет за неуплату. Чтобы пользоваться электроэнергией, они самовольно восстанавливают подачу и продолжают не платить по счетам.

Воровство электроэнергии в СНТ

Проблема несанкционированного получения электроэнергии волнует каждого владельца дачного участка, так как за недобросовестных пользователей приходится расплачиваться всем остальным участникам садоводческого товарищества. Это связано с тем, что договор на поставку ресурса заключается с СНТ, а не с каждым хозяином дачного домика в отдельности, поэтому счет выставляется общий.

При этом счетчики, как правило, находятся внутри участка. Собственники могут безнаказанно использовать различные способы кражи электроэнергии и не пускать проверяющих из правления СНТ на свою территорию.

Ответственность за нарушение законодательства при использовании электроэнергии

Административная ответственность за незаконное использование электричества наступает по ст. 7.19 КоАП РФ. Санкцией статьи предусмотрены следующие наказания:

  • Граждане несут ответственность в размере от 10 до 15 тыс. рублей.
  • Должностные лица (здесь понимаются руководители предприятий и их заместители) 30-80 тыс. рублей.
  • Организации вынуждены будут уплатить штраф 100-200 тыс. рублей.

Штрафы назначаются за подключение к сетям без заключения договора, повреждение приборов учета, установки на приборы учета специальных устройств для искажения показаний, а также предусмотрен штраф за подключение электроэнергии после отключения.

Помимо административной существует уголовная ответственность за хищение электричества. Дело возбуждается в случае повреждения линий электропередач или сооружений. Нарушитель привлекается по ст. 215.

2 УК РФ, максимальная санкция по которой — лишение свободы на срок до 3 лет. При выявлении хищения электричества в крупном размере – на сумму свыше 250 тыс. рублей — возбуждается уголовное дело по ст.165 УК РФ.

[attention type=yellow][attention type=green][attention type=red]
Помимо штрафных санкций потребителя обяжут оплатить ущерб, причиненный незаконным подключением.
[/attention][/attention][/attention]

Избежать ответственности или отделаться предупреждением можно в единственном случае, если потребителя отключили от электросетей незаконно. Обязанность доказывать вынужденное подключение к сетям возлагается на самого потребителя.

Ему необходимо обратиться с заявлением в отдел энергосбытовой компании, в прокуратуру и антимонопольную службу. В заявлении указывается причина подключения к электросетям и факты, подтверждающие незаконность отключения потребителя сотрудниками энергонадзора.

За незаконное отключение пользователей от электроэнергии виновные также несут ответственность согласно законодательству РФ.

Как бороться?

Если вы заметили, что у вас воруют электроэнергию, рекомендуем в первую очередь поговорить непосредственно с соседом, которого вы подозреваете. В ходе беседы следует разъяснить, что при повторе инцидента вы будете вынуждены обратиться в правоохранительные органы с заявлением о привлечении его к административной ответственности.

Возместить уже понесенные убытки на практике мало реально. Так как при выявлении хищения недобросовестные граждане ссылаются на то, что незаконное подключение было сделано предыдущими хозяевами квартиры либо электриком при проведении ремонта.

Методы пресечения нарушений в СНТ:

  • проведение частых внеплановых проверок.

Минусом данного способа является то, что собственники дач часто просто не пускают представителей правления на территорию участка для проверки прибора учета;

  • вывод счетчиков с участков на опоры линий электропередачи, которые находятся у всех на виду.

Недостатком данном метода является то, что, находясь под воздействием атмосферных явлений – дождя, снега, счетчики быстро выходят из строя, и дачникам приходится менять их за свой счет.

Случаи самовольного подключения

Итак, какие же случаи несанкционированного подключения к электросетям, с законодательной точки зрения, подпадают под нарушение. Рассмотрим конкретные ситуации.

  1. Специальное искажение электросчётчика, для того чтобы изменить показатели личного потребления электричества.
  2. Когда электроэнергия используется, но приборами учёта это не фиксируется или фиксируется, но далеко не всегда.
  3. В случаях намеренного игнорирования необходимости ремонта электросчётчика и другого электрооборудования.

Специалисты же выделяют два типа самовольных подключений:

  1. Использование электрической энергии без её учёта. Как раз сюда относятся все перечисленные нами действия.
  2. Потребление электроэнергии без заключения необходимого договора оказания услуг и подключения этих услуг специалистом службы, либо без их оплаты, согласно условиям договора.

Причины подобного поведения у всех могут быть разные. И рассматривать факт незаконного использования или подключения к электрической сети необходимо индивидуально для каждой ситуации. Но законодательство Российской Федерации одинаково абсолютно для всех граждан.

Какие действия домовладельцев можно считать нарушением{q}

Контроль за соблюдением законности в пользовании э/энергии, осуществляет Роскомнадзор. Федеральная служба пресекает любые нарушения, связанные с самовольными подсоединениями.

В качестве примера таких схем можно привести следующие:

  • любое подобные действия, в отсутствие разрешительного документа (соглашения на поставку электричества), даже когда есть э/счетчик;
  • нарушение работы счетчиков, несанкционированное снятие пломбировки, изменение их размещения, нанесение вреда механизму;
  • использование специальных приспособлений, которые занижают показания счетчиков, например, магнита;
  • использование изначально поврежденных приборов учета, уже вышедших из строя.

Любое из этих нарушений может привести домовладельца к штрафу и к другим мерам ответственности. Даже если вам случайно установили старый или поврежденный счетчик, необходимо сразу же уведомить об этом поставщика услуг.

Подписывая договор о сотрудничестве с поставщиком, потребители соглашаются с проведением проверки показаний счетчиков в определенный период. Кроме этого поставщику можно организовать дополнительную службу контроля, которая и будет заниматься проверкой э/счетчиков. Большинство незаконных действий со стороны домовладельцев обнаруживается именно в результате проведения таких рейдов.

Предлагаем ознакомиться: Подработка по договору подряда

Когда факт несанкционированной «врезки» установлен, представители э/компании составляют официальный акт, к примеру, о незаконных подсоединениях к системе.

Документ оформляется в 2-ух экземплярах, а один передается виновному лицу под роспись. Второй акт направляется в техотдел поставщика, где и принимается итоговое решение о наказание правонарушителя.

В случае серьезного нарушения, подается иск в мировой суд по фактическому адресу нарушителя.

В акте непременно указывается сумма ущерба в денежном эквиваленте. Размеры вреда определяются с учетом сечения проводки. Судья использует составленный акт для вынесения окончательного решения и при выборе меры наказания хитителя.

Что говорится в законе

Для того, чтобы избежать каких-либо недоразумений с подключением и потреблением электричества, рекомендуется изучить статью 7.19 КоАП. В данном правовом акте предусмотрены все возможные штрафы для нарушителей закона.

Помимо этого, несанкционированное самовольное подключение электричества регулируется «Основными положениями функционирования розничного рынка электроэнергии». Этот нормативный акт в нашем законодательстве находится под номером 442.

Нелегальное использование электричества абонентом, выраженное в несоблюдении им предусмотренных договором сроков, в которые необходимо оповестить службу энергосбыта о необходимости ремонта приборов учёта электрической энергии, или же самовольное вмешательство в их работу, будут рассматриваться как правонарушение.

И об этом игнорировании законодательных актов говорить будут такие факты:

  • нарушение пломбировки счётчика;
  • повреждение знаков визуального контроля.

К ответственности абонента привлекают и за самостоятельное возобновление подачи электроэнергии, при её отключении службой энергосбыта за неуплату или несвоевременную оплату.

Источник: https://system-bryansk.ru/uk/nezakonnoe-podklyuchenie-k-elektroseti-kuda-obrashchatsya.html

Ответственность за незаконное подключение к электросети по УК и КоАП РФ

Как выявить незаконное подключение к электросети

– Мой сосед по дачному участку ворует электричество. Получается, я должна платить за него из своего кармана. Могу я пожаловаться на соседа? Что ему грозит?

– В вашем случае речь идет о несанкционированном доступе к электросетям. Это преступление грозит вашему соседу административной, гражданской и даже уголовной ответственностью.

Ответственность за незаконное подключение к электросети

Как выявить незаконное подключение к электросети
Как выявить незаконное подключение к электросети

Снижение уровня жизни и регулярное повышение тарифов вынуждают некоторых потребителей на различные противоправные действия, получившие общее определение – хищение электроэнергии.

Для таких случаев на законодательном уровне предусмотрена определенная ответственность за незаконное подключение к электросети, при этом смягчающие обстоятельства не принимаются во внимание.

Собранная информация по данной теме поможет найти ответы на интересующие вопросы.

Что такое самовольное подключение?

В Постановлении Правительства РФ №442 указывается, что под данным понятием следует рассматривать следующие виды самовольных подключений:

  • Бездоговорные, к таковым относится любое подключение к электросети без регулирования отношений между потребителем и компанией, предоставляющей услуги. То есть, отсутствует договор между ними. Наличие прибора учета в этом случае не принимается во внимание.Рис. 1. Самовольное подключение к ВЛ
  • Безучетные. В этом случае речь идет о прямых подключениях к энергосистеме, минующих приборы учета потребления. В данных случаях договор о предоставлении услуг электроснабжения имеется, но часть электрооборудования (или все) подключено к сети напрямую, без счетчика. Что, по сути, также является хищением.Пример схемы безучетного самовольного подключения

Роскомнадзор (государственный орган, контролирующий энергосбыт в России) дает более широкое толкование понятия «самопроизвольных подключений», по определению этой федеральной службы к таковым относятся:

  • Любое подключение без наличия разрешительного документа (договора на предоставление услуг), даже при наличии приборов учета.
  • Вмешательства в работу электросчетчиков, самовольное распломбирование приборов, изменения их рабочего положения, повреждения механизма и т.д.Пример вмешательства в конструкцию механического электросчетчика (выкусывание зубьев на редукторе)
  • Использование спецсредств и различных способов для занижения реальных показаний счетчиков.
  • Эксплуатация приборов учета с явными физическими повреждениями или вышедших из строя. При обнаружении неисправности или неработоспособности электросчетчика, о данном факте следует незамедлительно проинформировать поставщика услуг.

Как могут быть обнаружены нарушения?

В договоре между потребителем и поставщиком услуг оговариваются период проварки приборов учета. Кроме этого, электрокомпаниям позволяется организовать службу контроля, в обязанность которой входит проверка электросчетчиков и обнаружения нарушений энергоучета. Именно в ходе таких рейдов, в большинстве случаев,  выявляются бездоговорные и безучетные подключения.

Рейды контролеров дают наибольшую результативность выявления самопроизвольных подключений

Когда факт нарушения установлен, представители электрокомпании составляют соответствующий акт, например, о незаконном подключении к счетчику.

Документ составляется в двух экземплярах, один отдается нарушителю (под роспись), второй передается в технический отдел энергокомпании, в котором принимается решение о дальнейших действиях.

[attention type=green][attention type=red][attention type=yellow]
Как правило, подается исковое заявление в районный мировой суд по адресу проживания нарушителя.
[/attention][/attention][/attention]

Важный момент. В акте указывается максимальный ущерб, который рассчитывается исходя из сечения проводов ввода. Судья принимает во внимание размер причиненного ущерба и основание этого принимает решение о степени ответственности, она может быть:

  • Уголовной.
  • Гражданско-правовой.
  • Административно-правовой.

Ответственность за несанкционированное подключение к электросетям

Меру ответственности по отношению к нарушителю устанавливает суд. Его решение во многом определяется тем, какой вид самовольного подключения имел место. В зависимости от этого к нарушителю может быть применено административное  или уголовное наказание.

Штраф за воровство электроэнергии

Если имел место факт самостоятельного подсоединения после отключения потребителя за неуплату, то в большинстве случаев суд руководствуется статьей 7.19 Административного Кодекса РФ и назначает штраф, соответствующий правонарушению. Дословное содержание статьи приведено ниже.

Текст статьи 7.19 КоАП РФ

Выплатой штрафа дело не ограничится, нарушителя обяжут заплатить за использованное электричество.

Если имело место безучетное его использование, то считается, что потребление производилось круглосуточно с максимально допустимой мощностью (ее расчет производится на основе сечения проводов ввода), в течение всего периода со дня последней проверки. То есть, сумма может образоваться довольно внушительная.

Если было подключение без наличия договора, то за использованную электроэнергию обяжут заплатить значительно больше, чем при попытке обмануть счетчик или самовольном подсоединении после отключения по причине неуплаты. В таких случаях начитывается потребление за три года, с учетом ежедневного круглосуточного использования с максимальной нагрузкой.

Платеж по образовавшемуся долгу должен быть осуществлен не позднее установленного срока, в противном случае к нарушителю может быть применен административный арест.

Уголовная ответственность

Если имело место попытка подключить свет, минуя счетчик или самовольное подсоединение без наличия договора, то велика вероятность, что такие нарушения будут рассматриваться как хищения, за которые полагается уголовная ответственность. Суд в этих случаях может оперировать статьей 165 (причинение ущерба) УК РФ, где предполагается максимальное наказание – пятилетнее лишение свободы и штраф в размере 80 тыс. руб.

Сейчас рассматривается вопрос о внесении изменений в ст. 158 (кража) УК. Сейчас она применяема в случаях хищений из нефтепроводов, если к определению добавиться самовольное подключение к энергосистемам, то мера ответственности существенно ужесточится.

Как избежать наказания или доказать невиновность?

Если был установлен факт незаконного подключения, то уйти от ответственности не представляется возможным.

В таких случаях следует попытаться уменьшить размер штрафа и убедить судью декриминализировать  ответственность, то есть, переквалифицировать нарушение из уголовного в административное или гражданское.

Сделать это можно путем добровольного возмещения ущерба, причиненного поставщику услуг.

При самовольном подсоединении к электросети частично доказать свою невиновность удастся только в том случае, если отключение было проведено с нарушением установленных правил (регламент этой процедуры приведен Постановлении Правительства РФ №442).

Для того необходимо обратиться с жалобой в компанию, оказывающую услуги энергоснабжения, одновременно продублировав обращение письмами в Федеральную антимонопольную службу и прокуратуру.

Это позволит зафиксировать факт, что действия потребителя спровоцированы нарушением со стороны поставщика услуг.

Следует заметить, что даже в случае нарушения регламента отключения, потребитель не избегает ответственности по статье 7.19 Административного Кодекса (текст статьи был приведен выше). Как правило, суд не рассматривает нарушение процедуры полного ограничения в качестве смягчающего обстоятельства, соответственно, наложения штрафных санкций избежать практически невозможно.

Как выявить нелегальное подключение к электросети?

Обнаружить факт самовольного использования ресурсов электросети или попытки занизить показания счетчика можно следующими способам:

  • В ходе визуального осмотра. Несмотря на простоту методики она довольно действенна. Как правило, таким способ обнаруживаются попытки влияния на работу электросчетчика, что проявляется в виде нарушения пломб или повреждениях корпуса прибора. Что касается незаконных подключений к ВЛ, то обнаружить их несложно (см. рис. 1).
  • Использование спецприборов. Как правило, это датчики скрытой проводки, пробники напряжения или токоизмерительные клещи. Последние довольно эффективны для обнаружения попыток «обмануть» электросчетчик путем подмены нуля «землей». В этом случае достаточно измерить ток на фазе и нуле, после чего сравнить показания. Если обнаружены расхождения, то это говорит о нарушении энергоучета.

На практике фиксируется немало случаев, когда осуществляется незаконное подключение к внутренней сети стороннего потребителя. Если резко возрос расход электроэнергии, то это должно вызвать подозрения,   проверить их самостоятельно довольно просто. Для этого необходимо следовать следующей методике:

  1. Отключите от сети питания все электроприборы, даже те, что находятся в «спящем режиме».
  2. Понаблюдайте за показаниями электросчетчика. Если прибор продолжает фиксировать расход электроэнергии, то это явно свидетельствует о несанкционированном подключении.

Если обнаружена «утечка» электричества, об этом следует заявить в компанию предоставляющую услуги энергоснабжения. Служба контроля зафиксирует факт подключения, восстановит нормальную работу электросети, а нарушитель будет привлечен к ответственности.

Список использованной литературы

  • Михайлов В.Е. «Современная электросеть»  2013
  • В. В. Красник «102 способа хищения электроэнергии» 2011
  • Жабцев В.М. «Сам себе электрик» 2013

Источник: https://www.asutpp.ru/otvetstvennost-za-nezakonnoe-podkljuchenie-k-jelektroseti.html

Самовольное (несанкционированное) подключение к электросетям: ответственность и штраф

Как выявить незаконное подключение к электросети

Тарифы на электрическую энергию для населения, также как и цены для юридических лиц и организаций постоянно растут.  В связи с этим у некоторых потребителей возникает соблазн совершить противоправные действия и самовольно подключиться к электросетям, для того чтобы не оплачивать электрическую энергию в официальном порядке. 

При этом многие из таких потребителей не до конца понимают, какие юридические и экономические последствие для них могут повлечь за собой такие действия. 

В этой связи, здесь мы постараемся разъяснить, какая ответственность грозит потребителям, которые произвели самовольное (несанкционированное) подключение к электросетям и потребляют электроэнергию с нарушением установленного порядка. 

Что такое самовольное подключение к электросетям?

Самовольное или несанкционированное подключение к электросетям – это незаконные (противоправные) действия потребителя, направленные на потребление электрической энергии из электрической сети без получения соответствующего разрешения в энергокомпании и органах Ростехнадзора и (или) потребление электроэнергии с нарушением установленного порядка ее учета.

В действующем законодательстве можно выделить два следующих вида квалификации противоправных действий потребителей, которые так или иначе связаны с незаконным потреблением электроэнергии:

Бездоговорное потребление электроэнергии 

В этом случае потребитель может самовольно потреблять электрическую энергию в одном из следующих случаев: 

  •  потребитель самостоятельно (самовольно) подключился к электросетям с нарушением установленной процедуры технологического присоединения;
  • потребитель подключился к электросетям в установленном законом порядке, но он не заключил договор энергоснабжения с поставщиком электрической энергии (то есть потребляет электроэнергию в отсутствие договора с энергокомпанией).

Безучетное потребление электроэнергии

Безучетное потребление электрической энергии – потребление электрической энергии с нарушением порядка ее учета со стороны потребителя, при условии что обязанность по эксплуатации прибора учета возложена на потребителя или прибор учета установлен в границах потребителя. 

Какая ответственность предусмотрена за самовольное подключение электроэнергии?

За самовольное (несанкционированное) подключение к электросетям может наступить следующая ответственность:

  • административная ответственность.
  • уголовная ответственность.
  • гражданско-правовая ответственность. 

Административная ответственность за самовольное подключение к электросетям и (или) безучетное пользование электроэнергией

Административная ответственность предусмотрена в ст. 7.19. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).  

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ за самовольное подключение к электрическим сетям, а также за самовольное (безучетное) использование электрической предусмотрен штраф или дисквалификация (для должностных лиц).

Причем за повторное правонарушение, предусмотрена более строгая ответственность.

Административня ответственность за самовольное подключение к электросетям или безучетное потребление электроэнергии

Вид нарушенияГражданеЮридические лица Должностные лица
Самовольное подключение к электросетям и (или) безучетное потребление электроэнергии (п.1. ст. 7.19 КОАП)штраф от 10 до 15 тыс. руб.штраф от 100 до 200 тыс. руб.штраф от 30 до 80 тыс. руб.или дисквалификация на срок от 1 года до 2 лет
Повторное аналогичное правонарушение (п.2. ст. 7.19 КОАП РФ)штраф от 15 до 30 тыс. руб.штраф от 200 до 300 тыс. руб.штраф от 80 до 200 тыс. руб.или дисквалификация на срок от 2 до 3 лет .

Необходимо отметить, что конкретное решение о привлечении к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ, виде и размере такой ответственности принимает суд на основании составленных полицией или Ростехнадзором материалов.

В этой связи необходимо знать о сроках давности привлечения к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ. 

Согласно части 1 статьи 4.

5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

[attention type=yellow][attention type=green][attention type=red]
[/attention][/attention][/attention]В этой связи, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, составляет три месяца с даты выявления и оформления материалов правонарушения (составления протокола).

В случае нарушения трехмесячного срока обращения в суд с даты выявления самовольного подключения, потребитель может быть не привлечен судом к административной ответственности по данной статье. 

 

Уголовная ответственность за самовольное (несанкционированное) подлючение к электросетям

В настоящее время потребитель может быть привлечен к уголовной ответственности за самовольное подключение к электросетям только в случае, если результате его противоправных действий возник какой-либо значительный материальный ущерб у энергокомпании или появились какие – либо иные крайне негативные последствия.

В таком случае, потребитель может быть привлечен по ст. 165 УК РФ, либо по ст. 215 УК РФ. 

При этом, необходимо доказать размер нанесенного потребителем ущерба энергокомпании, а также причинно-следственную связь между его действиями и наступившими негативными событиями, что достаточно трудно.

Привлечение потребителя по ст. 168 УК РФ (кража) в настоящее время не представляется возможным, ввиду отсутствия законодательных механизмов.

Однако, ранее Минэнерго РФ планировало подготовить законопроект, в соответствии с которым к уголовно-наказуемому деянию предлагается признать сам факт совершения потребителем неоднократного самовольного подключения к электросетям.

То есть Минэнерго РФ планировало добиться установления формального состава преступления: неоднократное подключение к электросетям должно было стать уголовным преступлением.

Однако, пока такой закон не принят и в настоящее время для потребителей предусмотрена только административная ответственность. 

Очевидно, что уголовная ответственность для потребителя может наступить только по решению суда.

Гражданско-правовая ответственность

Такой вид ответственности может наступить для потребителя вне зависимости от наступления административной или уголовной ответственности. 

Как правило, самовольное подключение к электросетям выявляют представители энергокомпании в ходе регулярных проверок электрических сетей.

[attention type=red][attention type=yellow][attention type=green]
В этом случае, энергокомпания руководствуется нормами “Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии”, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442.
[/attention][/attention][/attention]

Энергокомпания составляет акт о бездоговорном потреблении электрической энергии и производит расчет объема и стоимости бездоговорного или безучетного потребления электрической энергии.

Как производится расчет объема электроэнергии при самовольном подключении к электросетям?

Расчет производится следующим способом:

  •  для бездоговорного потребления электроэнергия  – исходя из максимальной пропускной способоности вводного кабеля потребителя и максимального периода потребления электроэнергии равного 1 году (8760 часов). Подробнее
  •  для безучетного потребения электрической энергии – исходя из максимальной мощности, выделенной потребителю (или также по пропускной способности провода)  и максимального периода потребления равного 6 месяцам  (4380 часов). Подробнее

После проведения расчета объема и стоимости, энергокомпанией составляется акт и потребителю выставляется счет за бездоговорное или безучетное потребление электроэнергии.

В случае отказа в оплате счета – энергокомпания обращается с иском в суд о взыскании задолженности в принудительном порядке.

Как потребителю доказать невиновность, если он не виноват?

В случае потребления электроэнергии в отсутствие договора. 

Нередко возникают следующие случаи.

Потребитель осуществил технологическое присоединение к установленном порядке, и сразу же после этого, не дождавшись заключения договора энергоснабжения, начал потребление электроэнергии.

При этом потребитель искренне полагает, что он выполнил все положенные по закону обязанности и может потреблять электроэнергию. Однако факт заключения договора энергоснабжения между потребителем и энергокомпанией в письменной форме еще не состоялся.

В этом случае представители электросетевой компании могут выехать на объект потребителя и составить акт о бездоговорном потреблении электроэнергии в отношении абонента и рассчитать объем его возможного потребления исходя из максимальной пропускной способности вводного провода. Очевидно, что рассчитанный таким образом объем будет многократно превышать фактическое потребление электрической энергии.

В этой связи, в целях снижения предъявляемых ему к оплате сумм,  правовая линия защиты потребителя может быть следующая.

Потребителю необходимо доказывать наличие фактически сложившихся договорных отношений с поставщиком электроэнергии.

Фактически сложившиеся договорные отношения между потребителем и поставщиком электроэнергии могут иметь место когда договор не подписан подписан, но стороны совершают встречные действия, которые порождают их обязательства друг перед другом. В этом случае права и обязанности сторон возникают из их действий (п.

1 ст. 8 ГК РФ). Например, поставщик поставляют потребителю электрическую энергию, а потребитель производит ее оплату. Доказательствами действий может быть: платежные поручения об оплате электроэнергии, заявки на заключение договора энергоснабжения, переписка сторон (в том числе электронная).

Нужно понимать, что договор энергоснабжения – это публичный договор (то есть поставщик при определенных условиях обязан заключить такой договор с потребителем в установленные договором сроки), поэтому целесообразно доказать, что потребитель предпринял все возложенные на него законом действия для заключения договора энергоснабжения.

[attention type=green][attention type=red][attention type=yellow]
При наличии спора о заключенности договора суд оценивает обстоятельства дела в пользу сохранения, а не аннулирования обязательств. Кроме того, вы не сможете требовать признания договора незаключенным, если приняли исполнение по договору или иным образом подтвердили его действие (п. 3 ст. 432 ГК РФ). Если договор заключен, вы обязаны его исполнять (ст. ст. 307, 309, п. 1 ст. 425 ГК РФ).
[/attention][/attention][/attention]

Стоит особо отметить, что граждане – потребители вообще не обязаны заключать договор энергоснабжения в письменной форме.

Поэтому доказательством наличия такого договора для граждан будет любой оплаченный счет за электрическую энергию в адрес поставщика электроэнергии: в таком случае договор считается заключенным на условиях, предусмотренных в законодательстве. 

В случае потребления электроэнергии при неисправном счетчике.

Также нередко возникают случаи, когда потребитель объективно не знал (и не мог знать) о возникшей неисправности в работе прибора учета электроэнергии, ответственность за эксплуатацию которого возложена на потребителя. Однако энергокомпания считает потребителя допустившим безучетное потребление электроэнергии и производит расчет по максимальной мощности.

В таком случае потребителю необходимо доказать, что он не мог самостоятельно выявить повреждение электросчетчика (например, внешних повреждений нет, замечания к прибору учета выявлены только в процессе электротехнической экспертизы), а эксплуатация прибора учета осуществлялась потребителем своевременно и регулярно в установленном порядке.

Безусловно, каждый конкретный случае индивидуален, а окончательное решение о наличии или отсутствии вины потребителя принимает решение суд с учетом конкретных обстоятельств и представленных сторонами доказательств. 

В связи с этим важнейшей задачей для защиты интересов потребителей является своевременное обращение за квалифицированной юридической помощью. 

Источник: https://www.energo-konsultant.ru/sovets/elektrosnabgenie/otveti_na_tipovie_voprosi/prochie_voprosy/samovol_noe_nesankcionirovannoe_podklyuchenie_k_elektrosetyam/

Куда сообщить о незаконном подключении к электроэнергии

Как выявить незаконное подключение к электросети

В соответствии с договором по предоставлению электроэнергии граждане обязаны ежемесячно вносить плату за поставку ресурса. Недобросовестные потребители используют незаконные методы подключения к чужой сети, «скручивание» показаний счетчика и другие способы хищения для того, чтобы не платить за электричество.

Несанкционированное подключение к сетям влечет наступление административной и уголовной ответственности. О способах хищения электроэнергии и мерах по борьбе с этим явлением вы узнаете из нашей статьи.

Понятие незаконного подключения к электроэнергии

Нарушением подключения электричества со стороны покупателя считается нарушение условий договоров с энергетические компаниями по пользованию электроэнергией.

Потребитель несет ответственность и за сохранность приборов учета.

Любое произвольное вмешательство в схему подключения, либо в обход приборов учета, применение спецсредств для искажения показаний счетчиков, подключение без заключения договоров влечет административное наказание.

Незаконным подключением к электросетям считается присоединение потребителя без согласования с энергопоставляющей и энергосбытовой организацией и отсутствие договорных обязательств. Можно выделить следующие виды нарушений:

  1. Подключение без согласования и договора с энергоснабжающей организацией.
  2. Использование электроэнергии в обход приборов учета.
  3. Самовольное подключение электроэнергии после отключения.

В первом случае потребитель самовольно подключается к сетям напрямую, не согласовав данный факт с организацией энергоснабжения. Во втором происходит повреждение прибора учета, либо присоединение в обход счетчика, потребитель использует электричество и не платит за него.

В третьем случае, потребители, отключенные от сети за неуплату или нарушение договора энергоснабжения, подключаются самостоятельно, без разрешения и допуска организации электроснабжения.

Где обычно воруют?

Больше всего случаев воровства электроэнергии происходит в садоводческих товариществах. В многоквартирных домах это случается реже.

Чаще всего на подобные нарушения идут должники, которым отключили свет за неуплату. Чтобы пользоваться электроэнергией, они самовольно восстанавливают подачу и продолжают не платить по счетам.

Воровство электроэнергии в СНТ

Проблема несанкционированного получения электроэнергии волнует каждого владельца дачного участка, так как за недобросовестных пользователей приходится расплачиваться всем остальным участникам садоводческого товарищества. Это связано с тем, что договор на поставку ресурса заключается с СНТ, а не с каждым хозяином дачного домика в отдельности, поэтому счет выставляется общий.

При этом счетчики, как правило, находятся внутри участка. Собственники могут безнаказанно использовать различные способы кражи электроэнергии и не пускать проверяющих из правления СНТ на свою территорию.

Ответственность за нарушение законодательства при использовании электроэнергии

Административная ответственность за незаконное использование электричества наступает по ст. 7.19 КоАП РФ. Санкцией статьи предусмотрены следующие наказания:

  • Граждане несут ответственность в размере от 10 до 15 тыс. рублей.
  • Должностные лица (здесь понимаются руководители предприятий и их заместители) 30-80 тыс. рублей.
  • Организации вынуждены будут уплатить штраф 100-200 тыс. рублей.

Штрафы назначаются за подключение к сетям без заключения договора, повреждение приборов учета, установки на приборы учета специальных устройств для искажения показаний, а также предусмотрен штраф за подключение электроэнергии после отключения.

Помимо административной существует уголовная ответственность за хищение электричества. Дело возбуждается в случае повреждения линий электропередач или сооружений. Нарушитель привлекается по ст. 215.

2 УК РФ, максимальная санкция по которой — лишение свободы на срок до 3 лет. При выявлении хищения электричества в крупном размере – на сумму свыше 250 тыс. рублей — возбуждается уголовное дело по ст.165 УК РФ.

[attention type=yellow][attention type=green][attention type=red]
Помимо штрафных санкций потребителя обяжут оплатить ущерб, причиненный незаконным подключением.
[/attention][/attention][/attention]

Избежать ответственности или отделаться предупреждением можно в единственном случае, если потребителя отключили от электросетей незаконно. Обязанность доказывать вынужденное подключение к сетям возлагается на самого потребителя.

Ему необходимо обратиться с заявлением в отдел энергосбытовой компании, в прокуратуру и антимонопольную службу. В заявлении указывается причина подключения к электросетям и факты, подтверждающие незаконность отключения потребителя сотрудниками энергонадзора.

За незаконное отключение пользователей от электроэнергии виновные также несут ответственность согласно законодательству РФ.

Как бороться?

Если вы заметили, что у вас воруют электроэнергию, рекомендуем в первую очередь поговорить непосредственно с соседом, которого вы подозреваете. В ходе беседы следует разъяснить, что при повторе инцидента вы будете вынуждены обратиться в правоохранительные органы с заявлением о привлечении его к административной ответственности.

Возместить уже понесенные убытки на практике мало реально. Так как при выявлении хищения недобросовестные граждане ссылаются на то, что незаконное подключение было сделано предыдущими хозяевами квартиры либо электриком при проведении ремонта.

Методы пресечения нарушений в СНТ:

  • проведение частых внеплановых проверок.

Минусом данного способа является то, что собственники дач часто просто не пускают представителей правления на территорию участка для проверки прибора учета;

  • вывод счетчиков с участков на опоры линий электропередачи, которые находятся у всех на виду.

Недостатком данном метода является то, что, находясь под воздействием атмосферных явлений – дождя, снега, счетчики быстро выходят из строя, и дачникам приходится менять их за свой счет.

Случаи самовольного подключения

Итак, какие же случаи несанкционированного подключения к электросетям, с законодательной точки зрения, подпадают под нарушение. Рассмотрим конкретные ситуации.

  1. Специальное искажение электросчётчика, для того чтобы изменить показатели личного потребления электричества.
  2. Когда электроэнергия используется, но приборами учёта это не фиксируется или фиксируется, но далеко не всегда.
  3. В случаях намеренного игнорирования необходимости ремонта электросчётчика и другого электрооборудования.

Специалисты же выделяют два типа самовольных подключений:

  1. Использование электрической энергии без её учёта. Как раз сюда относятся все перечисленные нами действия.
  2. Потребление электроэнергии без заключения необходимого договора оказания услуг и подключения этих услуг специалистом службы, либо без их оплаты, согласно условиям договора.

Причины подобного поведения у всех могут быть разные. И рассматривать факт незаконного использования или подключения к электрической сети необходимо индивидуально для каждой ситуации. Но законодательство Российской Федерации одинаково абсолютно для всех граждан.

Какие действия домовладельцев можно считать нарушением{q}

Контроль за соблюдением законности в пользовании э/энергии, осуществляет Роскомнадзор. Федеральная служба пресекает любые нарушения, связанные с самовольными подсоединениями.

В качестве примера таких схем можно привести следующие:

  • любое подобные действия, в отсутствие разрешительного документа (соглашения на поставку электричества), даже когда есть э/счетчик;
  • нарушение работы счетчиков, несанкционированное снятие пломбировки, изменение их размещения, нанесение вреда механизму;
  • использование специальных приспособлений, которые занижают показания счетчиков, например, магнита;
  • использование изначально поврежденных приборов учета, уже вышедших из строя.

Любое из этих нарушений может привести домовладельца к штрафу и к другим мерам ответственности. Даже если вам случайно установили старый или поврежденный счетчик, необходимо сразу же уведомить об этом поставщика услуг.

Подписывая договор о сотрудничестве с поставщиком, потребители соглашаются с проведением проверки показаний счетчиков в определенный период. Кроме этого поставщику можно организовать дополнительную службу контроля, которая и будет заниматься проверкой э/счетчиков. Большинство незаконных действий со стороны домовладельцев обнаруживается именно в результате проведения таких рейдов.

Предлагаем ознакомиться: Подработка по договору подряда

Когда факт несанкционированной «врезки» установлен, представители э/компании составляют официальный акт, к примеру, о незаконных подсоединениях к системе.

Документ оформляется в 2-ух экземплярах, а один передается виновному лицу под роспись. Второй акт направляется в техотдел поставщика, где и принимается итоговое решение о наказание правонарушителя.

В случае серьезного нарушения, подается иск в мировой суд по фактическому адресу нарушителя.

В акте непременно указывается сумма ущерба в денежном эквиваленте. Размеры вреда определяются с учетом сечения проводки. Судья использует составленный акт для вынесения окончательного решения и при выборе меры наказания хитителя.

Что говорится в законе

Для того, чтобы избежать каких-либо недоразумений с подключением и потреблением электричества, рекомендуется изучить статью 7.19 КоАП. В данном правовом акте предусмотрены все возможные штрафы для нарушителей закона.

Помимо этого, несанкционированное самовольное подключение электричества регулируется «Основными положениями функционирования розничного рынка электроэнергии». Этот нормативный акт в нашем законодательстве находится под номером 442.

Нелегальное использование электричества абонентом, выраженное в несоблюдении им предусмотренных договором сроков, в которые необходимо оповестить службу энергосбыта о необходимости ремонта приборов учёта электрической энергии, или же самовольное вмешательство в их работу, будут рассматриваться как правонарушение.

И об этом игнорировании законодательных актов говорить будут такие факты:

  • нарушение пломбировки счётчика;
  • повреждение знаков визуального контроля.

К ответственности абонента привлекают и за самостоятельное возобновление подачи электроэнергии, при её отключении службой энергосбыта за неуплату или несвоевременную оплату.

Источник: https://system-bryansk.ru/uk/nezakonnoe-podklyuchenie-k-elektroseti-kuda-obrashchatsya.html

Ответственность за незаконное подключение к электросети по УК и КоАП РФ

Как выявить незаконное подключение к электросети

– Мой сосед по дачному участку ворует электричество. Получается, я должна платить за него из своего кармана. Могу я пожаловаться на соседа? Что ему грозит?

– В вашем случае речь идет о несанкционированном доступе к электросетям. Это преступление грозит вашему соседу административной, гражданской и даже уголовной ответственностью.

Источник: https://zakonguru.com/zpp/uslugi/voruyut-elektrichestvo.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.